浙江三大电信运营商规范套餐服务，破除“默认使用”为首选项

在5月被浙江省市场监管局、省消保委就骚扰电话、套餐收费争议多等约谈后，浙江电信、浙江移动、浙江联通制定的《浙江省电信行业运营商整改措施》6月18日起实施。

根据《整改措施》，运营商将采取多种措施增强骚扰电话管控能力。

免费提供“防骚扰”业务。免费为消费者办理移动“机伶”、联通“来电管家”、电信“天翼访骚扰”等防骚扰业务，提升开通使用率。鼓励并支持消费者标记骚扰电话，运营商定期收集整理数据，加强分析研判。

清理骚扰软件和设备信息，严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码，提升骚扰电话的识别、拦截能力。利用现有诈骗电话防范系统和互联互通检测系统，增强骚扰电话监测。对95/96短号及个人呼叫电话，消费者投诉或标注达到一定量时，应采取限制呼入呼出、解除协议等，并进行约谈警告。

推进外呼号码实名制管理，引导办理来电名片业务，让消费者快速了解呼入号码的基本信息，逐步形成以来电标注辨识企业电话营销行为是否规范的社会共识。

完善保护用户信息合同条款。完善个人用户和企业用户的合同约定，不得利用运营商提供的服务从事违背公序良俗的活动。未征得用户同意开展商业营销，将依协议约定处置，涉及违反国家法律法规的将追究法律责任。

同时，全面规范套餐服务。

规范服务宣传和业务办理流程，明确计费优先规则，实现个性选择。定期排查套餐宣传资料，重点突出资费内容、收费规则、优惠方式、违约金标准、生效及失效提醒等信息。

严格落实《浙江省实施<消法>办法》中有关提供电信服务需经消费者确认方可收费的规定、《电信条例》有关停机计费的规定，严格执行增值业务二次确认订购，优化停机计费执行，确保用户可自主选择、自由退订，破除消费者默认使用为首选项的营销规则。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从市场监管部门获悉，三大运营商联合制定、发布整改措施，在省域推进治理骚扰电话多、套餐收费争议多等热点问题，在全国尚属首次。