以中医思维治“长江之病”：湖北巴东县委书记介绍实战经验

“全面落实生态文明建设主体责任，运用中医整体观，持续完善相关政策体系，做好生态修复，长江巴东段沿岸生态环境明显改善。”

6月16日出版的2020年第24期《瞭望》杂志刊发了湖北省恩施自治州政协副主席、中共巴东县委书记单艳平撰写的文章《看长江流经湖北第一县，如何科学治江》。澎湃新闻记者注意到，6月17日，国家中医药管理局官方微信公众号以“一位县委书记以中医思维治“长江之病”为题转载了上述单艳平的署名文章。

地处湖北西南部的巴东县，是长江流经湖北省的第一县，境内长江干流全长39公里，岸线长92.5公里，流域面积1796平方公里。长江，可谓是全县经济社会发展的黄金轴。

巴东县委书记单艳平在文章中写道：“近年来，巴东县科学运用中医整体观，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展方面工作，科学‘医治’长江，坚守‘长江生态环境只能优化、不能恶化’底线，助力打好打赢污染防治攻坚战。”

单艳平在文章中总结了三点，分别是“心主血脉落实主体责任”“辨证论治，保卫绿水青山”“固本培元打造产业集群”。澎湃新闻记者注意到，单艳平文章中总结的“中医思维”其实是一种比喻。

例如，单艳平总结的“心主血脉落实主体责任”其实是说“全面落实生态文明建设主体责任，并持续完善相关政策体系”：一方面，坚持环境保护“党政同责，一岗双责”，成立县委书记为主任、县长为第一副主任、相关县领导为副主任、各乡镇和县直各部门主要负责人为成员的环境保护委员会，切实加强对生态环境保护工作的领导。

单艳平表示：具体来说，委员会下设水资源环境保护、农村面源污染防治、地质矿山行业环境保护等9个专委会，分领域统筹推进环境保护工作。同时，成立污染防治攻坚战、长江大保护十大标志性战役等工作指挥部，全面落实1个指挥部、27个牵头部门、12个乡镇、322个行政村（社区）的责任体系，严格实行“清单制+责任制”。同时，建立环委会成员单位负责人述职等制度，实施绿色政绩考核，将长江生态保护与修复作为全县年度目标责任制综合考核核心指标，严格实行环保问题“一票否决”。

“另一方面，巴东县先后编制《‘十三五’巴东县环境保护工作规划》《湖北巴东国家生态文明示范县建设规划》，并出台《建设‘美丽巴东’五项专项工作》《大气污染防治行动计划》等一系列政策文件，构建生态环境保护的责任共同体和职能共同体。此外，巴东县还建立完善资金投入机制，初步形成财政投入引导、生态补偿主导、信贷资金支持、社会资金补充的多元投入机制。”单艳平在文章中介绍。

当然，运用中医思维治理环境，单艳平也谈到了一些和中医药相结合的具体实例。

例如，巴东县打造生物医药集群，推广健康良方。一是壮大产业规模，建成一批规模大、质量高、效益好的道地药材种植专业乡镇和专业村，扩大名贵中药材“神农四宝”和特色中药材种植规模。二是推进精深加工，提升中药材标准化生产水平，建成集中药饮片生产、中药材中间物提取、养生保健于一体的生物医药龙头企业。三是抢抓医药政策机遇，推进三峡库区银杏原产地保护项目，并打造生物医药产业转移承接园，努力建成全省知名原料药集散地。

公开简历显示，单艳平，男，土家族，湖北建始人，1967年10月生，省委党校大学学历，1986年8月参加工作，1991年6月加入中国共产党。单艳平曾任咸丰县副县长、高乐山镇党委书记，咸丰县副县长，咸丰县委常委、副县长，咸丰县委副书记，恩施州人口和计划生育委员会党组书记、主任，恩施州卫生和计划生育委员会党组书记、副主任，巴东县委副书记、县长。单艳平于2016年12月出任巴东县委书记，2020年1月当选为政协恩施州第八届委员会副主席。