全球城市观察︱德国联邦政府投入10亿欧元，重启文化产业

德国柏林的“巴黎影院”在疫情期间关闭，影院留言“早日再见，保持健康”。图片来源：德国文化部

当地时间6月4日，德国联邦政府宣布了一项名为“重启文化”（Neustart Kultur）的计划，将投入总计10亿欧元，用以支持德国文化及创意产业的恢复和重建。

受新冠疫情影响，博物馆、实体影院、现场音乐演出机构等纷纷关闭，音乐、电影、艺术行业深受影响。联邦政府下属研究机构“文化及创意产业卓越中心”（Centre of Excellence for the Cultural and Creative Industries）持续追踪疫情对文创产业造成的经济影响。最新一份报告发布于4月17日，评估了2020年文创产业将要面对的经济损失，分“中度”和“严重”两个级别，“中度”损失将达217欧元，“严重”则高达398亿欧元。

疫情中，表演艺术、电影及音乐是受到最大重创的文创领域。数据来源：文化及创意产业卓越中心

以影视行业为例，报告估算，2020年德国电影业将损失全年营业额的33%至72%，数万名电影行业的自雇者面临经济危机。电视及广播行业同样，特别是广告投放及收入的下滑，全年经济损失将在11亿至19亿欧元之间。

德国文化及创意产业2020年4个季度的经济损失评估。 数据来源：文化及创意产业卓越中心

像计划名称所言，德国希望通过资金支持，重振文化产业。德国文化部长Monika Grütters称该计划希望保留“德国独特的文化景象”，关键在于保护德国的文化基础设施，并为行业从业者创造就业机会。

10亿欧元的分配如下：

2.5亿欧元用于帮助中小型私人文化机构进行必要的改建，以恢复营业状态，比如增设消毒设施及通风系统，或配备在线票务系统。

4.5亿欧元的行业振兴基金，其中音乐行业分得1.5亿，音乐厅、音乐节主办方、小型音乐现场演出机构均可提出申请；戏剧及舞蹈行业分得1.5亿，私人剧院、演出方及代理商可以提出申请；1.2亿用于支持电影行业，既包括实体影院，也包括电影院的制作及发行公司；3000万元用于支持其他机构，如画廊、社会文化中心、书籍及出版行业等。

1.5亿欧元用于鼓励转型及创新发展方案，比如从线下转至线上，以及博物馆4.0计划等。

1亿欧元补贴公共文化机构及文化项目，鼓励公共机构从多种渠道申请资金，比如联邦政府、州政府及市政府的援助计划。

剩下5000万欧元将用于补贴其他文创计划。“重启文化”计划还特别提及了私人广播电台，私人电台及播客运营者可以申请总计2000万欧元的基金。文化部在一份新闻稿中表示，居家令期间，公众对于信息的需求激增，这些线上节目的播放量有了显著提升，但疫情期间，这些小型文化内容生产者的广告营收却遭受冲击。