焦点访谈：南方持续暴雨致多地受灾，被困群众怎么样了？

今年我国入汛早，降水也比往年多。6月2日以来，我国江南、华南和西南东部发生了今年以来强度最大、范围最广、持续时间最长的降雨过程，已经有148条河流发生了超过警戒水位以上的洪水，对南方多地都造成了重大影响，一些地方还发生了洪涝灾害，房屋被淹，居民被困。怎么尽可能减少山涝的影响？应急救援进行得如何呢？这些都考验着应急管理部门的能力与智慧。

6月1日以来，我国已经连续遭遇9次区域性强降雨。针对今年的汛情，应急管理部已于6月7日启动了防汛4级响应。防洪减灾的工作不断提前是今年防汛工作的一大特点，许多地方干部和消防队员在提前接到暴雨预警的情况下，挨家挨户巡逻，减少可能会造成的人员伤亡。

在广西柳州市融水苗族自治县，受连日持续暴雨影响，融水贝江河流域水位上涨。6月10日9时30分左右1栋沿河房屋地基被洪水浸泡松软倒塌。所幸前一天，村组干部在进行险情排查时，已经发现这一户房屋地基出现隐患，将屋内的6名住户提前撤离出来，房屋倒塌时，没有造成人员伤亡。

广东河源是此次降雨量较大的地区之一，持续的暴雨中，村组干部在深夜依然在各家各户巡查，提前让居民撤离可能发生危险的房屋，由于撤离及时，没有造成人员伤亡。

今年我国入汛普遍较早，在疫情防控的关键时期，国家防总、应急管理部已经提早开始了防汛工作部署，统筹各部门，制定分工合作的清单，落实好属地责任。

应急管理部防汛抗旱司副司长 万群志：大江大河，大中型的水库、蓄滞洪区，以及重点的防洪城市，逐一落实其防汛抗旱工作，包括防台风行政首长责任人制度，抓好风险隐患的排查，做好抢险救援的准备。我们筹备了31支省级、119支支队级和2088个站级的消防救援队伍，一共有2万多名的专业队员做好队伍的演练和预制，随时准备投入抢险救援的应急的工作。

为适应“全灾种、大应急”，针对水域救援，应急管理部在全国范围内成立的水域救援专业队这次派上了用场。

6月7日，湖南省永州市附近沱江的支流西河形成洪峰并过境江华县。过境时水位猛涨导致沿线群众被洪水围困，接到救援消息，救援队伍迅速赶至现场，由于被困群众房屋部分为泥砖房，被洪水冲刷之后，极易发生坍塌，搜救人员必须小心缓慢地驾驶冲锋舟。

由于现场大部分房屋被淹，最深水位超过2米，水下道路情况不明，加上救援人员对村庄不熟悉，搜救存在一定困难。经过仔细摸排，救援人员成功找到所有被困群众，并在第一时间安抚他们的情绪，让他们放心等待救援。在确认所有被困人员位置后，救援人员按照“老幼优先”的顺序，依次蹚水把被困群众从2楼背上冲锋舟。经过近5个小时连续作战，冲锋舟往返5次，15名被困群众被全部救出，并转移到安全地区。

除此之外，如何减少山洪造成的影响也是今年汛期需要关注的焦点。根据统计，山洪灾害伤亡人数占洪涝灾害伤亡人数70%左右。然而，不同于其他自然灾害，山洪的爆发与天气、水文状况密切相关，在何时何地发生具有很大的不确定性。

在广西贺州市，持续大雨引发山洪，导致姑婆山景区多处地段出现山体滑坡，部分河道、桥段被冲毁，交通、电力、通讯中断，一些游客被迫滞留在景区酒店内，其中以老人、小孩居多。应急部门及消防救援人员到达现场后发现，由于酒店与外界已经被洪水隔开，唯一的桥梁也被冲断，只能用渡河的方式救援。

由于河水湍急，直接用橡皮艇过河会被水流冲走，因此，消防队员在做好安全防护的情况下，采取了用绳索拉动橡皮艇的方法来转移被困人员。聚集在对岸的游客先顺着梯子搭成的临时台阶走下堤岸，然后在消防队员的帮助下坐上皮划艇。被困人员中还有2个未满周岁的孩子，救援人员采取接力的方式，送到对岸。

经过近40小时的努力，救援人员从姑婆山景区安全撤离滞留人员共212人，无一伤亡，目前，景区已暂时关闭。

入汛以来，应急管理部组织消防救援队伍累计参加抗洪抢险救援1489余起，出动指战员2万余人次，营救和疏散转移遇险群众21920人。截至6月13日，今年以来洪涝灾害造成广西、广东、湖南、江西、贵州、重庆等24省（区、市）775.9万人次受灾，63人死亡失踪，48.8万人次紧急转移安置，7000余间房屋倒塌，直接经济损失195.8亿元。在受洪水影响较重的地区，受困群众的安置是地方政府最重要的工作之一。

在广西桂林，受强降雨影响，阳朔县普益乡9个村受灾发生地质灾害，多处塌方导致交通、供电、通讯中断。险情发生后，阳朔县紧急组织县武装部、消防、武警、乡干部155人，徒步进入普益乡大山、上游村委12个重点自然村开展救援，发现受灾严重的群众迫切需要饮用水、干粮等物资。根据桂林市应急管理局请求，6月9日下午，应急管理部南方航空护林总站百色站的直升机紧急起飞，来到普益乡装载救援物资运送到受灾地区。但是普益乡从没降落过直升机，乡里的7名党员干部组成临时“地勤”组，将已经筹措好的物资运到乡里的开阔地带，等直升机到达后可以直接装机。

考虑到直升机投放物资时悬停高度可能较高，工作人员找来编织袋，把救灾食品进行二次装包，保证群众拿到投放食品时都是干净、完整、可以放心食用。

目前，阳朔县普益乡受灾严重的大山村、九其岭村以及将军坳村都已经收到了投放的物资，解决基本生活问题。

近年来，随着各类水利设施的不断完善，在应对上游强降雨时，长江、珠江等各大水系主要河流造成的险情已经普遍减少，暴雨主要造成的是干流、支流水位上涨造成的洪峰。截至6月13日中午12点，重庆长江上游支流汤溪河、湖南沅水中游支流酉水，四川大渡河上游支流小金川和梭磨河，贵州乌江上游支流织金河等5条河流发生超警戒水位以上洪水，其中重庆酉水和四川小金川发生超保证水位洪水，意味着这些地区水利工程已处于安全防御的上限，堤防可能出现险情。因此，各地水利部门对水利设施的安全性排查尤为重要。

中国水利部水旱灾害防御司司长田以堂：我们重点要做好两个方面的工作，一个是看好我们防洪工程，把巡堤、水库看好，让它才能发挥防洪作用。第二就是要用好这些防洪工程，比如水库，要发挥它拦洪、错峰，包括预泄的作用。”

6月到8月是我国防汛最关键时期，气象部门预测我国今年整体雨水将呈现南北多、中间少的分布，总体涝大于旱。

近年来，随着科学预报天气、水文数据监测的精确度不断提升，对重大水情的预判不断增强。同时，在我国应急管理体系的不断完善下，今年虽然雨情较重，但与近5年同期均值相比，洪涝灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数和倒塌房屋数量分别下降40%、48%、71%。应对接下来的汛情，依然要坚持“以防为主，防抗救相结合”的原则。

今年以来，中国累积降水量较常年同期偏多6%。水利与气象部门研判今年汛期我国气候状况总体偏差，极端事件偏多，区域性暴雨洪涝重于常年，涝重于旱，防汛形势很严峻，尤其要防范超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”。而最新的情况是，2020年第2号台风“鹦鹉”，今天白天已经在广东登陆，短时间内将给华南部分地区带来又一轮的大范围降水。而在持续强降雨的地区，泥石流、塌方等地质灾害风险也会增大，只有提前做好防范和预案，加强巡逻和引导，力争把防灾做在前面，才能更好地减灾。

（原题为《持续暴雨 多地受灾 被困群众怎么样了》）