找回烟火气：济南郑州石家庄西安着手盘活地摊经济、夜市经济

李克强总理连续点赞地摊经济、小店经济之后，越来越多的城市开始着手恢复城市街头的“烟火气”。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，包括济南、郑州、石家庄、西安等省会城市在内，追随成都启动了结合自身特色的“地摊经济”“夜市经济”计划。

济南：提升一批夜间经济IP品牌

山东媒体“齐鲁晚报”微信公众号6月2日报道：近日，济南市政府印发了《关于促进夜间经济提质升级、打造“夜泉城”2.0版的若干措施》。6月2日，济南市委市政府召开新闻发布会，对此次出台的《若干措施》进行解读。据济南市商务局党组书记、局长刘艳秋介绍，济南市获评2019年“中国夜间经济十佳城市”和“中国十大夜经济影响力城市”，这次推出打造“夜泉城2.0版”在提升传统夜间经济样板间的基础上，又新培育打造一批高品质夜间经济载体、消费业态和特色活动，更好满足市民品质化个性化消费需求。

济南打造“夜泉城”2.0版的若干措施中第一条就是“提升一批夜间经济IP品牌”。这些IP品牌包括：宽厚里、融汇老商埠、印象济南·泉世界、D17文化创意产业园、悦立方、峪悦里、三庆青年不夜城。在介绍这些IP品牌时，济南方面多次强调了“年轻”“地域文化”等关键词。

澎湃新闻记者注意到，济南方面制定的“夜泉城”2.0版措施中，专门提到了“地摊经济”“小店经济”。济南开出的三条发展夜间经济民生品牌措施包括：1.规范开展“店外设摊”试点。抓住文明城市考核内容调整的有利时机，适度放开有条件地摊夜市经营，允许限时占道经营。2.规划引导地摊夜市经营。改造提升环联夜市业态，作为地摊夜市示范区在全市试点。鼓励有条件的区县结合当地文化特色合理规划传统地摊夜市。3.大力发展“小店经济”。优化“小店”准入流程，缩短审批时限，引导各类业态延长营业时间；支持餐饮类门店增加夜宵品类和休憩场所，提高消费者逗留时间；适度允许商家制作个性化店招店牌美陈和街头艺人演唱，扩大城市居民就业机会。

郑州：市财政对夜经济评选优秀者最高奖励百万元

同样是在6月2日，河南郑州也出台了为民造福十条意见。

河南媒体大河网6月2日刊发报道介绍：郑州市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于贯彻以人民为中心发展思想进一步做好为民造福工作的意见》，围绕“六稳”“六保”，出台十个方面具体措施，着力解决当前民生突出问题，推进为民造福工作不断细化深化，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

郑州市的十条措施分别是：减轻企业负担稳定就业岗位；强化兜底保障开发就业岗位；培育夜间经济有序发展市集；大力促进特色商业街区建设；规范普及午餐供餐课后服务；大力推进家庭服务提质扩容；持续加强社会保障体系建设；加快推进全民健身设施建设；鼓励创新创业扩充就业岗位；着力营造高效便民营商环境。

澎湃新闻记者注意到，郑州方面的为民造福十条意见，在提振培育夜间经济方面着墨颇多。例如其第三条措施就表示：开展“醉美·夜郑州”系列消费促进活动，鼓励创新服务业态，增加服务品种和服务项目，进一步促进社会消费。每个县(市、区)、开发区要合理布局1到2个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区，举办1-3项夜间经济主题活动。开展县(市、区)、开发区夜经济活动评选，市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励。

郑州将围绕便民、惠民、利民目标，积极构建“十五分钟”便民消费圈。各县(市、区)、开发区要明确规划布点，落实管理措施，充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地，按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则，设立市集和特色跳蚤市场。结合老旧小区改造活动，鼓励直营门店进社区，合理布局菜市场、便利店、理发店、早餐店等居民生活相关设施，促进社区消费发展。要加大监管和服务力度，突出关心关爱，严禁乱收费、乱摊派，确保经营主体能入市、能经营。

石家庄：让逛街不再是单纯的购物

在深入挖潜夜经济引领新一轮消费升级方面，河北石家庄已先行一步。

新华网客户端5月21日就刊文介绍：夜经济作为石家庄市一项重要的民生工程，经过规范化、常态化、大众化发展，成功培育出了一大批引领消费潮流的品牌项目。北国商城经过多次升级改造后，经营品牌扩充至近千种，夜经济策划推出了亮灯仪式、主题巡游、网红美陈展等主题活动，以“一站式”的体验服务，满足各个年龄段消费客群的需求，让逛街不再是单纯的购物，而成为一种休闲娱乐方式，心情更为愉悦。

餐饮业是此次疫情突袭下受冲击较为严重的行业，面对困境，石家庄市众多餐饮企业主动出击，纷纷在营销模式、服务创新上各显神通，主动适应网上购物、网上订餐、无人零售等“宅消费”场景需求，培育壮大在疫情防控中催生的新型消费和升级消费。目前，大多数餐饮企业的日营业额恢复到了疫情前的七成左右。

石家庄市商务局有关负责人表示，今年，该市“夜经济”还将提供多层次的产品供给，在公园、广场、商业街区等多元化的消费场景中，开展夜食、夜购、夜娱、夜读、夜展、夜游等各类主题活动；对万达商业步行街、勒泰庄里街等10条街区全面进行提档升级，按照一街一特色、一店一风格的原则，进一步提升街区形象和购物环境；重点围绕华润万象城、北国商城等商业繁华区，打造夜经济品牌示范商业街区，激发城市活力，进一步彰显“活力石家庄”。

西安：给外摆摊点适度“松绑”

通过地摊经济找回烟火气的还有陕西西安。

陕西媒体三秦都市报6月1日报道：路边摊回来了！傍晚时分，约上三五好友，往路边的小摊上一坐，撸串、烧烤、啤酒……这样的场景，今后或将成为常态。陕西省政府办公厅日前印发《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》明确，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。

报道提出：给外摆摊点适度“松绑”，可以有效缓解就业压力、激发城市活力，但同时也给城市治理带来新的挑战。如何既管理好外摆摊位，又服务好市民和商户，考验城市管理者的智慧。

人间烟火味，最抚凡人心。

就像《新华每日电讯》在评论文章《释放“地摊经济”活力，让城市更有烟火气》中写道：城市，要有便利的设施、靓丽的外表，更要有寒冬里的庇护、黑夜中的光亮。“琴棋书画诗酒花”固然重要，“柴米油盐酱醋茶”才是最基本的民生考量。特别是在当前统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各地都在狠抓“六稳”“六保”落实，更不应让一些管理方面的顾虑拖累“保民生”的步伐。

随着国家治理能力现代化水平不断提升，人们期待看到政策制定更加人性化。粗暴的“一刀切”切掉的是人们对城市的归属感，只有让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观的民愿汇入宏观的民生，才能让每个人在城市中体会到更多的归属感，在人间烟火中拥有属于自己的“小确幸”。