点亮"中国瀑乡"幸福感，续写安顺旅游新篇章——安顺市委书记陈训华话发展谈创新

旅游是安顺的靓丽名片，更是安顺的优势产业。5月27日，全国人大代表、安顺市委书记陈训华接受"2020全国两会文化旅游业发展"访谈，为安顺旅游谈创新、话发展。

袁主编：您好，训华书记！旅游一直是安顺的靓丽名片、是安顺的优势产业，请您介绍一下安顺文化旅游业发展的整体情况。

陈训华:近年来，我们以国家全域旅游示范区创建、国家级旅游业改革创新先行区建设等为抓手，切实发挥比较优势，举全市之力加快文化旅游业转型升级、提质增效，在产业综合实力、公共基础设施、体制机制创新、宣传营销成效、旅游助力脱贫攻坚五大方面持续发力，有序推进文化旅游业发展从规模旅游、速度旅游向品质旅游、美好旅游，从小众旅游向大众旅游，从景点旅游向全域旅游，从观光旅游向休闲旅游，从浅层次旅游向深度旅游等五大方面转变。

当前，安顺文化旅游发展主要着力于"一个抓手、两个重点、三大工程"。

理清思路，聚焦"一个抓手、两个重点、三大工程"

安顺市黄果树大瀑布（安顺市委宣传部供图）

袁主编：我们注意到，您刚才提到的安顺文化旅游发展主要着力点"一个抓手、两个重点、三大工程"，请您介绍一下具体的内容。

陈训华：首先，要聚焦"创建全域旅游示范区"抓手，重点突出安顺全域旅游发展"六个新"。一是充分发挥党委、政府统筹、领导作用，形成推动全域旅游发展新合力。二是深入推进旅游发展体制机制改革，通过构建"大管委会"，积极探索全域旅游发展新模式。三是突出融合共享，形成"旅游+"产业融合发展新格局。四是加强综合效能，利用旅游综合带动属性，辐射经济、社会、生态效益共同提升，实现产品体系建设、旅游投资拉动新增长。五是突出区域优势，把主城区、景区作为完整旅游目的地进行联动打造，彰显"一县一特色"的发展格局，形成差异化推进的全域旅游发展新方式。六是强化示范带动，梯队推进各县区国家全域旅游示范区创建工作开展，突出创建单位的示范引领作用，树立全域旅游发展新标杆。

其次，突出"产品升级、市场培育"两个重点。在产品升级方面：一是提升全市旅游供给水平，抓实文旅产品业态升级，建设一批大型重点文化旅游项目，加快集聚健康养生、文化创意、会展旅游、夜间旅游等商旅文结合的新业态，推动旅游业空间布局由风景区一线向全域延伸。二是推进区域、行业融合联动发展，推出一批参与形式丰富、人文气息浓郁、产业高度融合、产品业态多样的工旅、农旅、体旅产品，满足不同层次游客需求。在市场培育方面：一是深化景区市场化改革，持续推进黄果树景区、大屯堡景区等体制机制改革，不断提高景区经营管理的规范化、专业化水平。二是对标全国一流标准，培育、打造市级旅游饭店、旅行社、景区典范，有序开展文化旅游十佳品牌企业评选活动，形成安顺文化旅游优质企业矩阵。

另外，还要实施"基础设施完善、服务质量提升、市场精准营销"三大工程。持续完善公共服务配套设施，夯实旅游产业发展基础，营造满意旅游发展环境，加强旅游从业人员文明意识、服务意识、标准意识和品牌意识等培训，打造安顺旅游服务质量好口碑。建立起区域联手、市县联动、部门联合的宣传促销机制，根据旅游市场的变化，不断推出文化旅游新产品，延长旅游周期，推动全年旅游均衡发展。推出"十全十美·安顺生活"旅游产品线路10条，省、市联动旅游产品线路5条。

聆听复苏的脚步，描绘旅游的画卷

袁主编：请问当前安顺采取哪些措施推动文化旅游市场复苏，如何推进安顺文化旅游产业高质量发展的？

陈训华：首先是抓好各项优惠政策落地。切实将各项优惠政策用足、用好、用到位，研究制定《安顺市帮助旅游业恢复并高质量发展八条措施》及金融担保服务等工作方案，全力帮助文化旅游企业渡过难关。

其次是推进项目全面复工复产。组织成立"文化旅游项目复工复产工作领导小组"，对全市文化旅游项目实行挂帮包保责任制，2020年全市重大文旅工程和重点项目已全部复工复产，1-4月完成投资额4.05亿元。

另外是加大金融服务支持力度。组织金融机构推出"文企贷""黔旅贷""小企业周转贷"等线上线下产品，开辟"绿色通道"，优化信贷业务流程，加快贷款投放速度并足额满足信贷规模。对受特殊时期影响造成资金困难的文旅企业提供优惠利率贷款，确保2020年融资成本不高于2019年。积极争取省级奖补资金，对相关A级景区、星级饭店、文化娱乐企业、旅行社等进行一次性补贴，帮助文旅企业渡过难关、恢复发展。目前，我市31家A级已全部开放，旅行社、旅游饭店、文化娱乐企业等逐步恢复营业。

突出特色谋新篇，提升旅游经济新活力

安顺市紫云格凸河景区（安顺市委宣传部 供图）

袁主编：您刚才介绍到，安顺景区已呈现回暖迹象，请问，要如何让安顺文化旅游业在众多景区中脱颖而出？

陈训华：一是有序开发"大健康"旅游产品。抓住全省体育旅游示范区、温泉省打造等机遇，突出运动之康，养生之康，持续扩大安顺攀、跑、跳、骑、飞运动品牌影响力，持续挖掘特色旅游资源，提升打造全市温泉度假质量，"一静一动"打好康养旅游组合拳。二是深化旅游会展经济发展。充分发挥旅游产业发展大会、黄果树国际啤酒节等活动平台优势，用好生态文明贵阳国际论坛、国际数博会、国际酒博会等重大活动资源，实施专业化、规模化、品牌化、信息化战略，促进会展与文化旅游商贸融合发展。三是进一步丰富旅游业态。深入挖掘屯堡文化、红色文化、三线文化等内涵，着重培育夜间旅游业态，品味"夜食" "夜娱" "夜读" "夜宿"，打造安顺夜间旅游新品牌。

旅游是扶贫的翅膀，扶贫是旅游的战场

夜郎湖美景（安顺市委宣传部供图）

袁主编：今年是决战决胜脱贫攻坚战的关键之年，安顺如何发挥旅游优势，精准助力脱贫攻坚呢？

陈训华：旅游是扶贫的翅膀，扶贫是旅游的战场，旅游与扶贫是相互促进、相得益彰的，旅游为脱贫攻坚带来路径和机遇，脱贫攻坚为旅游发展创造空间和动力。一直以来，安顺市委、市政府把持续提升乡村旅游发展水平作为助力脱贫攻坚的关键措施。一是坚持标准化、本土化、特色化打造，对全市1000余个村落进行普及型、提升型、精品型三类打造，支持开发升级一批休闲农庄、特色民宿、乡旅创客园、农耕文化园和养老养生项目，带动乡村旅游全面发展。二是建立紧密的利益联结机制。探索建立股份合作型、劳动就业型、经营管理型、辐射带动型分享机制，引导打造一批特色鲜明、竞争力强的乡村旅游合作社，巩固推广"龙头企业+合作社+农户"模式，带动贫困户参与旅游开发，确保贫困群众长期受益、持续增收、稳定致富。2017年以来，安顺通过乡村旅游发展累计带动4.6万名建档立卡贫困人口实现增收或就业。三是积极推广后备箱经济模式。抓好镇宁蜂糖李、关岭火龙果等农特产品品牌，用好"平台带货"，打造线上线下销售模式，实现线上销售和游客"后备箱"带货，提高旅游购物收入在乡村旅游总收入中的比重。四是树立标杆加强典型引领。以塘约村、大坝村为主，打造"党建+扶贫+旅游"乡村旅游新模式；以屯堡文化为主，打造乡村文化休闲旅游样板；以黄果树旅游区为主，打造精品民宿集群；依托农产品资源，打造规模化农特旅游商品产销基地，逐步把乡村旅游点变成都市群众的后花园、贫困群众的致富园。

下一步，我们将认真贯彻落实总书记重要指示批示和全国两会精神，下好先手棋、用好组合拳、打好主动仗，不断丰富文化旅游业态，有序推进文化旅游融合发展，把安顺文化旅游业培育为最具影响力的幸福产业，绘就安顺旅游致富"小康画卷"。

来源：今日头条

原标题：《点亮"中国瀑乡"幸福感，续写安顺旅游新篇章——安顺市委书记陈训华话发展谈创新》

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