江苏省消保委通报：游戏、直播平台将规范未成年人付费服务

未成年人游戏充值、直播打赏等过度消费纠纷频发，江苏省消保委约谈相关游戏、直播平台。5月29日，江苏省消保委向包括澎湃新闻（www.thepaper.cn）在内的媒体通报涉及企业整改情况。

据统计，2020年第一季度，受疫情“宅家”影响，江苏全省消保委系统受理未成年人网游类投诉425件，与去年同期相比增加460%。未成年充值群体中年龄最小3岁，充值金额最高达7万元。投诉问题主要集中在未成年人充值容易退费难。

今年4月，江苏省消保委调查发现，9款游戏存在实名认证流于形式，充值额度不受限，退款流程复杂等问题；直播平台存在青少年模式形同虚设、付款安全隐患、涉嫌消费诱导、退款难等问题。

约谈后，涉及公司向江苏省消保委表示将配合整改，落实“实名注册”、实施“防沉迷”系统升级、规范向未成年人提供付费服务等。

全国两会期间，多位代表关注未成年人沉迷游戏、过度消费问题，建议将生物识别“实人认证”纳入游戏注册、登录以及消费支付环节，利用区块链技术建立国家级网络游戏防沉迷平台等。

最高人民法院日前出台的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》规定：“限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台‘打赏’等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。”

江苏省消保委表示，下一步将加强对“人脸识别”可行性研判，并与网络游戏、直播平台等主管部门强化沟通，推进相关法律研究，联合社会力量持续关注“如何帮助孩子们健康、适度的使用网络”。

调查：实名认证流于形式，充值打赏额度不受限，退款难

今年3月，江苏省选取直播平台和手机游戏APP各9个展开调查。

手机游戏APP包括：和平精英、王者荣耀、猫和老鼠、第五人格、开心消消乐、奥特曼传奇英雄、迷你世界、天龙3D、创造与魔法；直播平台APP包括：快手、斗鱼、虎牙、抖音、哔哩哔哩、一直播、花椒直播、酷狗直播、TT语音。

江苏省消保委调查发现，上述9款游戏存在实名认证流于形式，充值额度不受限、付款安全隐患、退款流程复杂等问题。

其中付款安全隐患方面，9款游戏充值付费系直接跳转第三方平台付费，如果第三方软件开通免密支付，未成年人可直接付款，无需验证——江苏省消保委就接到多起投诉称，未成年人在家长不知情下，通过手机应用商城下载网络游戏，直接跳转第三方平台付费，充值几百到数万元不等。

直播平台方面，存在“青少年模式”形同虚设、付款安全隐患、涉嫌消费诱导、退款难等问题。

其中，斗鱼和酷狗直播在各自充值协议中强调不承担任何责任——“对未成年用户使用本服务过程中的行为，以及因使用本服务产生的一切后果不承担责任”。

此外，直播平台还存在“不同型号手机同价不同币，且最低充值金额不同”的情况。

如“斗鱼”，同样充值1元，苹果手机可购买鱼翅数量0.7个，华为手机1元可购买鱼翅数量1个；“TT语音”，华为手机最低充值6元起，苹果手机最低充值60元起。

江苏省消保委：约谈后，企业均积极配合反馈

4月28日，江苏省消保委约谈上述调查涉及企业，5月29日，通报上述约谈情况。

据江苏省消保委，9款游戏所属的7家网络游戏企业表示，将落实用户账户“实名注册”、控制未成年人使用时段时长、实施“防沉迷”系统升级、规范向未成年人提供付费服务等。

其中，王者荣耀、和平精英所属腾讯公司表示，腾讯游戏已实施用户实名注册系统，计划2020年上半年内对所有线上移动游戏分批完成“防沉迷”技术改造，实现对未成年人游戏账户游戏时长和消费的限制。

猫和老鼠、第五人格所属杭州网易雷火科技有限公司（以下简称网易公司）表示，旗下30款游戏已启动“防沉迷”新规试点，预计7月前完成所有游戏“防沉迷”系统升级。

奥特曼传奇英雄所属合肥乐堂动漫信息技术有限公司（以下简称合肥乐堂动漫）表示，加快实名认证功能完善工作，预计6月底前完成。

直播平台表示，将优化“青少年模式”、规避未成年人打赏风险等。

如“哔哩哔哩”已关闭游客模式下充值打赏功能，“斗鱼”、“酷狗”直播已对服务协议内容进行重新修订，删除关于“对于未成年用户使用本服务过程中的行为，以及因使用本服务产生的一切后果不承担责任”的条款，并增加对未成年人和家长的特别提示条款。