乔旭委员：发展科技型化工企业做强做久，培育“隐形冠军”

化工，这一曾经辉煌的行业，当前正在我国遭遇重重危机。

除环保压力外，化工产品同质化、低端化、产能过剩风险趋升，供给侧结构性改革势在必行；逆全球化和保护主义抬头，化工产业结构也亟待重塑，补足高端和核心产品短板，向价值链中高端延展。可以说，化工产业正到了一个结构调整与整治力度空前的时代。

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭在长期关注上述话题的基础上，于今年全国两会上递交提案提出，各地可以在化工企业中发展一批科技型企业，培育行业“隐形冠军”，以此推动化工行业高质量发展。

“压力之下，很多地方政府对当地化工产业‘一刀切’、‘切一刀’，一大批资源不佳、管理不规范、创新能力不足的中小企业将被淘汰出局。”乔旭对澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，但如果换一条道路，借鉴德国、日本等国培育细分领域“隐形冠军”的经验，说不定可以使化工企业“涅槃重生”。

他从几个方面分析了其必要性与可行性。

他表示，中小企业在创造本地就业岗位、促进社会稳定等方面贡献突出。“石化企业中有超90%都是中小企业，从业人员也占比80%”，因此要对中小企业加以引导培育。

从从产业体系看，随着高度专业化分工演进，化工产业链被不断细分，迈向高端化、差异化和精细化是必由之路。

“对绝大多数中小化工企业而言，与其效仿行业龙头盲目做大做全，不如专注细分领域，做精做专，做强做久，形成独有竞争优势。”乔旭说。

他建议借鉴德国、日本培育细分领域“隐形冠军”的经验。

乔旭对澎湃新闻介绍，德国“隐形冠军”企业约占全球一半，多达1300余家，其中化工行业位居第四，占比7%。这些企业拥有10%以上的年增长率，与巴斯夫、拜耳等龙头企业一起，构成德国化工产业的支柱。

同样，日本中小化工企业也高度专注终端精细化学品，尤其是与半导体和显示器件相关的功能性材料，在IC封装载板、制造封装基板核心层材料、环氧树脂固态封装材料等方面独步全球。

在我国，目前随着国家工信部和各省培育制造业单项冠军企业专项行动的实施，已经有一批化工类“专精特新”中小企业得到认定和扶持，包括全球最大的MDI制造企业万华化学、全球甜味剂市场龙头企业金禾实业。“这对提振我国中小化工企业士气发挥了重要作用”。

乔旭的具体建议是，首先通过制度牵引，培育化工企业家精神和工匠精神，改变过去以规模论成败的评价，转为发展性评价。鼓励中小企业向“专精特新”“独角兽”“瞪羚”企业发展，向国际前沿、产业风口、绿色环保等方向转型。

其次各地要激励创新，营造适合化工产业发展的创新生态体系，将一部分国家及省部级科技计划、科研基金投入化工领域，引导中小化工企业和化工人致力于行业原始创新。

同时要引导高校、科研院所的创新资源向科技型中小化工企业开放共享，打造校企联合中试基地，打通创新链条，发挥科技型中小企业在跨越基础研究与产业转化鸿沟中的关键作用。

优化创投环境也很重要。乔旭建议，为科技型中小化工企业提供组织、法律、信息技术等增值服务，设立创投基金、改善税率、孵化奖励，引导资金向潜在化工行业“隐形冠军”流动。