赵国祥代表：建议在全国师范院校开展教师教育“双一流”建设

“我国教师教育体系结构还不够完善，师范院校办学经费不足，师范专业吸引力不强，师范生培养质量不高。”5月23日，全国人大代表、河南师范大学党委书记赵国祥接受澎湃新闻采访时说，他带来建议：在全国师范院校中开展教师教育“双一流”建设。

教育部等五部门2018年3月印发的《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》强调，要深入实施“卓越教师培养计划”，建设一流师范院校和一流师范专业。

赵国祥指出，在教师教育体系全面开放的背景下，我国举办教师教育的高等院校众多，但高水平院校数量极少。全国师范院校进入国家“双一流”战略布局的数量偏少，仅有9所。

他指出，长期以来，师范院校办学经费总体偏低。以2018年为例，全国共有40所大学财政拨款收入超过15亿元，其中，北京师范大学21.87亿元列第19位，华东师范大学17.5亿元排第30位。部分师范大学超过10亿元，大多数师范院校都在10亿元以下。为获取更多办学资源，切实保障改革发展，一些师范院校选择综合化道路，很多师范院校的师范专业不到学校专业总数的四分之一。众多师范院校中师范生比例偏低，部分师范院校甚至低于20%。

赵国祥还指出，师范生培养质量不高。近年来，许多师范院校在人才培养模式方面进行了积极探索，取得一定成效，但单一学科培养、分科教育模式固化、学生适应性不强、社会认可度下降等问题没有得到根本解决。部分重点中学更愿意从综合性大学毕业生中招聘教师。一些全国知名中学近年来录取具有研究生学历的新教师，90%以上是综合性大学毕业生。

赵国祥说，在全国师范院校中开展教师教育“双一流”建设。“正当其时、势在必行。”

他建议，统筹布局“双一流”建设。由中央财政设立专项资金，引导地方政府加以配套，在没有“双一流”师范大学的省、自治区、直辖市，分别遴选建设1所一流师范大学、10个一流师范专业进行重点支持。

切实加大政策支持力度。在建设国家教师教育改革实验区和高水平教师教育基地、实施公费师范生教育、申报教育博士专业学位授权点、增加教育博士硕士招生指标、扩大办学自主权等方面，给予“双一流”师范院校适度的政策倾斜，着力增强其办学实力和办学活力。

合理提高财政拨款水平。根据教师教育发展需要和财力状况，协调各地合理调整师范生生均拨款系数，在此基础上，由中央财政下拨专项资金，对“双一流”师范院校给予适度支持，力争使所有一流师范大学和一流师范专业都达到部属师范大学师范生生均拨款水平。

赵国祥还建议，全面强化教师教育人才培养质量；建立健全“双一流”师范院校联席会议制度，辐射引领教师教育发展。