刘秀云代表：标价虚高、质量缺乏保障，亟待加强教辅材料管理

全国人大代表、安徽省宿城一中副校长刘秀云在今年两会期间提交了《关于加强中小学教辅材料管理，切实维护学生权益的建议》。作为扎根一线的教育工作者，刘秀云发现，目前中小学教辅材料主要存在三个问题。

首先是教辅材料品种杂乱繁多。在刘秀云自己生活的城市，仅高三数学科目在市面上出售的教辅材料就多达五十种以上。她告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），学生和家长迫于升学压力和求胜心理，购买教辅材料，增加了不必要的经济负担和课业压力。

此外，教辅材料的质量也缺乏保障。“市面上公开销售的教辅材料，有的内容陈旧，题型老化。有的东拼西凑，不成体系。有的甚至出现严重的知识性错误。”从一名教师的角度，刘秀云意识到，不加甄别地去使用这些教辅资料会导致学习效果弱化，进而影响到学校的正常教学。

教辅材料标价虚高也是刘秀云所忧虑的，她发现市场流通的教辅零售价或投标价与标码价格之间存在很大的差距，尤其是与教育主管部门提供的评议教辅相比，价格差距更大。如安徽省教育厅提供的高中语文必修2《同步作业》共计376页，码价为22.51元。而市场上流行的近400页的教辅材料，码价接近100元。

刘秀云以高三文科数学教辅材料为调查对象，统计了学生自行购买材料的码价和零售价。她还找到了某中学2021届高三一轮材料订购招标中商家所提供的材料码价和投标价。结果显示，学生自行购买材料的码价减去其实际零售价，均差约为18.24元；而学校订购材料的码价与投标价均差约为67.95元，足足比前者高出50元。

基于上述调研的发现，刘秀云建议牢牢把住教辅材料三大关卡：质量关、发行关、价格关。既要加大对编写教辅材料一类文化公司的管控力度，组织相关专业人员进行评估和考核。又要对目前市面上各类已发行使用的中小学教辅材料品种深入甄别筛选，对还未进入市场的产品牢控审批与数量。同时，她建议由价格主管部门会同政府有关部门，根据国家有关规定，核算成本，统一价格，坚决堵住教辅材料价格漏洞。

“为切实维护学生权益，还中小学教育一个更加和谐的环境，对教辅材料的规范和整顿已迫在眉睫。”刘秀云说。