致公党中央建议：为两岸婚姻家庭参与大陆政治生活提供平台

2020年全国两会大幕将启。根据人民网·中国统一战线新闻网联合中国共产党新闻网推出的“2020年全国两会各民主党派提案选登”报道，致公党中央今年拟提交关于促进新时期两岸婚姻健康发展的提案。

致公党中央指出，随着大陆经济社会持续发展，两岸人员交流往来越发密切，从1989年两岸婚姻放开到2018年底，在大陆登记的两岸婚姻数量已达38.9万余对。近年来，两岸婚姻开始出现一些新特点、新趋势：一是涉台婚姻登记增量稳中有降，以2003年为分水岭，从2004年开始新增登记数量不断下降，最近三年保持在每年7000至8000对。二是婚嫁结构更加均衡，婚姻双方社会阶层、年龄学历等差异不断缩小，“陆男台女”比例逐步提高，定居大陆的两岸家庭不断增多。三是功利色彩逐渐淡化，经自由恋爱并权衡职业发展、生活习惯等多方因素而缔结的婚姻渐成新时期两岸婚姻的主流。四是权益诉求主体扩大，从两岸配偶本身，发展到其子女和亲属等更大范围，涵盖就业、户籍、出入境等各个环节。

致公党中央指出，当前，我们在两岸婚姻家庭工作中还存在一些问题和短板，如部门统筹协调不足，对两岸婚姻工作缺少整体把控；宣传引导不够深入，一些当事人对两岸婚姻政策、文化差异等了解不足，支持鼓励两岸婚姻的舆论氛围还不够浓厚；政策导向力度不够，落户大陆的两岸婚姻家庭子女不能享受普遍性对台优惠政策；信息统计存在困难，难以准确掌握两岸婚姻家庭情况，影响相关工作开展等。

为此，致公党中央在上述提案中建议：

一、突出机制建设，确保两岸婚姻行稳致远

一是强化顶层设计，把两岸婚姻家庭及其子女工作纳入国家工作大局，作为对台工作的重要内容，适时出台国家层面的指导意见，为新时代做好两岸婚姻群体工作提供行动指南。二是做好调查摸底，准确掌握两岸婚姻群体特别是在大陆家庭及其子女的基本情况，形成共享数据库，为有针对性地做好两岸婚姻家庭工作夯实基础。三是加强部门协同，建立由民政、台办、公安、司法、教育、妇联等部门组成的两岸婚姻工作联席会议制度，并邀请有关协会、社团等参加，定期开展会商，协调解决问题。四是完善服务组织，提高海峡两岸婚姻家庭服务中心、协会等机构的服务能力，鼓励各地台联、台商协会及用人单位参与两岸婚姻家庭服务工作。

二、完善政策举措，提高两岸婚姻的吸引力和认同感

一是优化政策环境，强化同台湾相关方面沟通协商，切实弥补两岸婚姻中的法律漏洞，不断解决两岸婚姻中诸如出入境、养老保险缴费、公证手续办理等突出问题，让两岸婚姻变得更安全、更容易。要实行政策倾斜，对两岸婚姻家庭及其子女，不论落户在台湾还是大陆，都可以享受当前普遍性的惠台政策。二是赋予政治地位，为两岸婚姻家庭及其子女参与大陆政治生活提供平台，如邀请其中的代表性人士参加各级政协会议，提高他们对祖国的政治认同感、亲近感。

三、深化交流联谊，增强两岸同胞血脉亲情凝聚力

一方面加强同两岸婚姻家庭及台湾相关民间团体的联系，通过组织论坛研讨、回乡参访、赴台看望、定期走访、节日联谊等多种形式的交流活动，增强两岸同胞的祖国认同。另一方面要注重加强同两岸婚姻家庭子女的联络联谊，鼓励吸引“新二代”来大陆参加夏令营、寻根祭祖等活动，增强他们对大陆的了解，唤醒他们“根”的意识。