贾宇：去年省级检察长接访量翻倍，信访解决也是依法解决

5月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍检察机关群众信访件件有回复有关工作情况。浙江省人民检察院检察长、二级大检察官贾宇透露，2019年全国各省级检察院检察长、副检察长一共接待群众来访656件，其中省级检察院的检察长，二级大检察官接访占到38件。

有记者提问，实践中，检察机关对检察长接访是否有要求？检察长接访的情况是否常见？效果如何？

“检察机关对于检察长、副检察长、专委等领导干部的接访都是有明确要求的。省一级检察长根据需要和具体情况也要不定期安排接访。”贾宇表示，今年以来，最高检对于检察长的接访要求更加严格、要求更高，要求把这个制度落到实处。

澎湃新闻注意到，《人民检察院信访工作规定》明确要求，人民检察院实行检察长和业务部门负责人接待人民群众来访制度，接待的时间、地点要向社会公布。地市级和县级人民检察院的检察长和业务部门的负责人接待时间每年应当不少于12次，平均每个月地市级、县级的接访每个月不少于1次，每次不少于半天。

贾宇举例说，最高检张军检察长2019年12月在重庆调研期间率先垂范，接访了一起复杂的案件，经过了行政复议和三级法院裁判驳回后仍然上访的一个企业家的信访事件，“张军检察长亲自接访，向他认真解读了有关法律政策，进行了非常坦率的交流，效果非常好，到最后这个上访人说，这件事情到此为止，当场就表示不再上访了”。

数据显示，2019年全国各省级检察院检察长、副检察长一共接待群众来访656件，同比上升了14.7%，这些案件中有166件在短时间内得到有效化解，这其中省级检察院的检察长，二级大检察官接访占到38件，是2018年的2倍。

“首席大检察官和大检察官接访带动推进了各级检察长的接访工作，效果是明显的，人民群众非常欢迎，感觉到诉求得到重视。”贾宇说。

为什么老百姓如此依赖信访制度？贾宇坦言，有些朋友把信访和法治对立起来，觉得信访制度会导致老百姓信访不信法，“信访制度是中国特色社会主义法治的重要组成部分和重要补充，信访解决问题也是依法解决的，不等于都要通过法院判决来解决，我们要比较准确理解我们国家信访制度的性质和价值”。

贾宇说，去年浙江省法院系统的案件数量首次实现下降，跟整个浙江的“最多跑一次”改革，跟人民法院的努力，包括检察机关的溯源治理努力都是有关系的。