环保督察｜甘肃酒泉北河湾循环经济园4家企业废水直排戈壁滩

5月8日，中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈了督察情况，其中指出，甘肃酒泉金塔县没有深刻汲取腾格里沙漠污染问题教训，北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑，当地生态环境部门早在2018年就发现企业违法生产和偷排行为，并启动处罚和移交程序，但由于当地党委政府态度不坚决，甚至得过且过，加之司法行政衔接不力，导致问题久拖不决，违法行为屡禁不止。

“对生态环境保护重要性认识不够到位。”反馈意见称，2018年甘肃全省有9个市州未落实国家对限制开发区域的考核要求，继续考核GDP等经济指标。同时，绿色发展约束性指标落不下去，庆阳、张掖、甘南等市州资源环境类约束性指标内容普遍缺项漏项或降低标准。

一些部门工作降低标准、放松要求。反馈意见称，甘肃省发展改革部门违反《甘肃省矿产资源总体规划（2016—2020年）》中对新改扩建煤矿项目的最低产能要求，违规核准5个煤矿改扩建项目，批复同意4个项目开展前期工作。甘肃省市场监管部门默许下属机构在未对总污染物、多环芳烃等两项重要指标进行检测的情况下，即出具符合国六标准的检测报告。

甘肃省水利部门违反规定允许甘肃平凉发电公司在地下水超采区每年取用地下水598万立方米；甘肃省生态环境部门放松重金属污染防治要求，擅自推迟已建成投产或已通过环评审批项目执行特别排放限值的时间。

一些地方和部门工作能推则推、一拖再拖。反馈意见称，兰州市未经科学论证，将原定雷坛河综合治理方案调整为在河道内敷设截污管，不仅治理工作大打折扣，而且未取得防洪评价批复即启动施工，导致管道被洪水冲毁，3000万元投资打了水漂。

兰州新区管委会未按要求建设污泥处置设施，也未按协议指定污泥处置场地，致使4600吨污泥未做防渗直接填埋；37处雨污管网混接错接，大量污水未经处理直排环境。

张掖市对经济技术开发区内明阳公司等5家企业长期侵占黑河湿地国家级自然保护区问题不重视、不整改，实验区内废机油随处可见，局地污染严重。

酒泉及敦煌市对敦煌飞天生态产业有限公司违法违规问题不敢动真碰硬，致使敦煌阳关国家级自然保护区西土沟河被截流改道，下游缺水严重。

督察组发现，甘肃省存在第一轮督察整改不到位的情况。反馈意见称，截至2018年年底，全省老旧污水管网改造、雨污合流管网改造及新增污水管网仅完成2020年目标任务的11%、16%和28%，全省91座生活污水处理厂中，仅19个达到一级A标准。庆阳市对马莲河流域治理推进乏力，西峰区东区污水处理厂2011年立项，2019年才建成调试，此前每天约1.12万吨生活污水长期直排马莲河。

兰州市兴隆山国家级自然保护区缓冲区和实验区尚有企业未清理退出，该保护区管理局违规确定保护区边界，采取开“天窗”的方式，导致有关问题得不到整改。

督察还发现甘肃一些地方大气污染治理工作不到位以及其他突出问题。督察强调，甘肃省委、省政府应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。