美联储主席：或将出现两位数失业率，现在不是关注债务的时候

北京时间4月30日美联储利率决议公布后，美联储主席鲍威尔召开新闻发布会表示，下一份就业报告可能会显示两位数的失业率，4月份制造业可能下滑更快，第二季度经济活动将以前所未有的速度下滑。

澎湃新闻梳理鲍威尔此次讲话要点如下：

要点一：美联储已放慢购债速度

最近几周美联储的资产购买计划显著帮助了市场。美联储将继续使用所有权力，直至有信心使经济在复苏的轨道上。

鲍威尔表示，随着市场好转，美联储已经放慢了购债速度，美联储将继续有力地动用他们的权力，信贷政策没有金额限制，美联储、国会可能需要加大支持。

要点二：美国经济有可能明年也面临风险

鲍威尔介绍，若失业率在更长时期内维持高位，中期风险也包括对经济和劳动力的潜在损害。重新开放经济将促进消费，但也不会达到疫情前的水平。需要一些时间才能让就业才能回到正常。若小企业因“非必要破产”而受损，也可能导致损害。政策声明中的“中期”意味着明年，疫情会否再次暴发和治疗手段都是不确定因素，美联储的政策不能很好地解决这些问题，全球经济表现也可能对美国构成压力。

美国需要一些时间才能恢复到最大程度的就业。病毒的冲击很严重，和此前发生的任何事件都不一样。美联储还在“灭火”，金融系统的弱点可能会暴露出来，崩溃主要发生在资本市场。

要点三：不着急提高利率

鲍威尔指出，当前有效利率下限处于正确的位置。低利率对所有人都不好，但对整体经济有利。

鲍威尔称，市场认为美国经济将在零水平维持一段时间，这是合适的。鲍威尔拒绝给零利率设定时间框架，也拒绝推测利率接近零的水平会持续多久。但他表示，美联储不急着提高利率，也不急于撤回支撑经济的措施，因为美联储离耗尽财政部的资产还有很长时间。

要点四：很难确定经济何时反弹

由于卫生事件状况的高度不确定性，鲍威尔认为，现在是经济剧烈萎缩，失业率很高的时期，失业数据将在第二季度达到高位。随着社交距离措施的部分撤销，美国经济可能进入新阶段，但很难精确地确定经济何时会反弹，GDP反弹不会让美国回到疫情暴发前的水平。

对于少数族裔的就业机会受到威胁，鲍威尔还表示感到“心碎”，重要的是要采取措施限制长期损害。今年第三季度经济可能仍会有可观的增长，但有病毒卷土重来的风险。

要点五：现在不是关注债务的时候

关于美联储的多项计划，鲍威尔称，这些计划是不会耗尽资金的。现在不是关注联邦债务的时候，他敦促国会动用财政力量，财政部仍然有很多可用于美联储便利工具的股本。

鲍威尔表示，美国有财政能力应对这场危机。美联储可以进入到风险更大的贷款领域，由财政部决定如何使用救济法案的剩余资金。

要点六：不太可能出现通缩

鲍威尔指出，美联储有锚定通胀预期，不太可能出现通缩。现在的重点并不是资产价格水平，而是市场运作，信贷在流动；如果低迷的能源价格推动整体通胀进入负值区间，鲍威尔表示希望人们能够明白，这并不是通缩。在评估病毒大流行情况时，市场试图计价一些“不可知的”情况，但不担心金融系统会崩溃。