京津冀各出台多项举措稳就业：减社保、重培训、忙招聘

新冠肺炎疫情挑战下，做好防控的同时，民生保障不能放松，稳就业是重中之重。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理发现，北京、天津、河北等省市，已陆续出台多项举措推动稳定就业工作。

如，北京制定了培训补贴和临时性岗位补贴政策，应对新冠肺炎疫情防控常态化新形势，支持重点行业中小微企业稳定就业岗位。天津市人社部门实施企业养老、失业、工伤三项保险社保缴费“免减缓”，将减免企业名册纳入经办信息系统，企业无需申报，即可按照对应标准享受减免优惠。河北鼓励创业，降低小微企业创业担保贷款申请条件，实施返乡创业能力提升行动，对返乡农民工首次创业且正常经营6个月以上的，可给予5000元一次性创业补贴。

北京：培训补贴、社保减免，支持中小微企业

近日，北京市人力资源和社会保障局发布了《关于精准支持重点行业中小微企业稳定就业工作的通知》（下简称《通知》）。澎湃新闻注意到，《通知》制定了培训补贴和临时性岗位补贴两项政策，应对新冠肺炎疫情防控常态化新形势，支持重点行业中小微企业稳定就业岗位。

澎湃新闻注意到，此次补贴重点企业的认定条件有两项，一是符合北京市和区域城市功能定位的科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业中小微参保企业；二是受疫情影响，2020年2-4月生产经营收入同比下降80%（含）以上。

对于符合重点支持领域的企业，在5月6日至7月31日期间开展职业培训，每名参加失业保险的职工，参加企业培训时长累计不低于20课时（900分钟）的，按照每人500元的标准给予企业以训稳岗培训补贴,在此基础上每增加20课时（900分钟），补贴金额增加500元，培训补贴最高不超过120课时（5400分钟）3000元，所需资金从职业技能提升行动专项资金列支；对开展培训的职工按照每人1540元的标准给予企业临时性岗位补贴，所需资金从北京市失业保险基金列支。

企业根据岗位技能需求和生产经营特点自主确定培训内容，可包括岗位技能提升、技能竞赛培训、健康防疫、通用职业素质、职业指导、工伤预防、安全生产等方面内容。培训可采取线上、线下或两者结合的方式开展，线上学习时长计入培训课时。

除加大支持以培训稳定就业外，北京市人力资源和社会保障局副局长贺锐在4月20日的北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上表示，相关部门还将从保重点企业复工、保中小微企业生存发展、保重点群体就业、保劳动关系稳定等方面，打出政策和服务“组合拳”。

值得注意的是，政策提到，对不裁员、少裁员的参保企业，返还50%上年度缴纳的失业保险费，对中小微企业实现100%返还；并对生产经营暂时困难且恢复有望的中小微企业，按每人9906元的标准执行返还政策。贺锐介绍，为帮助企业渡过难关稳定就业，北京市已完成2月份的社会保险费征收工作，共为全市企业减免社保费109亿元，其中为中小微企业减负92亿元。

另据了解，北京市启动了为期两个月的“2020年北京毕业生春季网络招聘月”活动，为用人单位和毕业生提供空中双选、空中面试、就业创业指导、政策宣讲咨询等一站式服务。全市毕业生线上招聘活动已开展160余场，累计提供招聘岗位需求100万个。

天津：企业养老、失业、工伤三项保险社保缴费“免减缓”

澎湃新闻从天津市人力资源和社会保障局了解到，天津市也出台了一系列政策稳定就业形势。

据介绍，为帮助企业渡过难关，稳定就业岗位，天津市人社部门实施企业养老、失业、工伤三项保险社保缴费“免减缓”，为企业减负让利。同时，为优化社保减免经办服务，将减免企业名册纳入经办信息系统，企业无需申报，即可按照对应标准享受减免优惠。

2－3月，天津已为企业减免养老、失业、工伤三项社会保险费47.5亿元，其中，免征中小微企业和个体工商户38.1亿元，占到全市总减免额的80%；减征大型企业和社会组织社保费9.4亿元。对受疫情影响出现严重困难的59家参保企业予以缓缴社会保险费，涉及参保职工6500名。

此外，天津市人社部门组织开展了大型网络招聘行动。重点服务高校毕业生、农民工等群体，开展“百日服务攻坚、千万岗位推送”大型公益网络招聘专项行动，举办行业性、区域性、群体性专场招聘。截至四月中旬，已为550多家用人单位发布岗位信息1万多条，1.5万人线上求职。尤其对于农民工群体，天津市人社部门还支持企业自行组织外省农民工返岗，给予企业包车拼车补助。

除了线上招聘，天津市还实施免费线上技能培训行动。帮助农民工、贫困劳动力、失业人员等重点就业人群提升就业能力的重要举措。疫情发生后，天津市人社部门调动企业开展线上职业技能培训，面向全市企业在岗职工、重要医用物资生产企业新入职或新转岗职工，全力支持企业开展线上技能培训和以工代训，缓解技能人才短缺，壮大技能人才队伍。

河北：返乡农民工首创业或将获得5000元一次性补贴

澎湃新闻查询发现，3月时，河北省政府办公厅就曾印发《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（简称《实施意见》），强调稳定就业。也曾于3月出台相关政策，对于省内企业的社保费用进行减免规定。

《实施意见》提出，全面落实援企稳岗政策。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。疫情防控期间，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准，放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。

值得注意的是，《实施意见》提出鼓励创业，降低小微企业创业担保贷款申请条件，实施返乡创业能力提升行动，对返乡农民工首次创业且正常经营6个月以上的，可给予5000元一次性创业补贴。

此外，疫情防控期间，要求完善高校毕业生就业信息共享发布机制，组织职业指导师开设就业指导“云课堂”，实行网上面试、签约、报到，引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。澎湃新闻从河北省人力资源和社会保障厅了解到，该厅主办的“2020年河北省高校毕业季大型网络招聘会”正在进行中，该招聘会是公益免费的就业服务活动，免收企业和求职人员的招聘求职相关费用，组织500多家企业参会，预计可提供8000多个就业岗位。

培训方面，《实施意见》提出，开展企业职工技能提升培训或转岗转业培训，组织失业人员参加就业创业培训。疫情防控期间实施线上培训，优化在线学习、直播课堂等服务项目，提供各类实用型、多样化线上培训服务，可向职业技能培训定点机构或企业预拨不高于40%的培训补贴资金。把20岁以下有意愿的登记失业人员纳入劳动预备制培训范围，按规定给予职业培训补贴和农村学员、困难家庭成员生活费补贴，实施期限为2020年1月1日至12月31日。