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70后博士杨雪峰履新东台市委书记，此前主政过盐城新老城区

澎湃新闻记者邱海鸿

2020-04-27 08:25

来源：澎湃新闻

∙ 长三角政商 >

杨雪峰

4月27日上午，东台市召开全市领导干部大会，现年50岁的杨雪峰履新东台市委书记，接棒已调任盐城市副市长的陈卫红。杨雪峰与出生于1970年11月的东台市长商建明搭班子，成为一对“70后”党政一把手组合。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，在此之前，杨雪峰曾在盐城市的新锐板块——盐南高新区担任过党工委书记、管委会主任，再之前，他还曾长期在老城区亭湖工作，担任过亭湖区区长。

这位曾先后在老城区和新区都主政过的官员，将给盐城下辖经济实力最强的县级市带来哪些变化，值得关注。

“‘换个姿势’发展，才能后发先至”

公开资料显示，杨雪峰1970年4月出生，毕业于扬州大学师范学院商业经济系，在职研究生学历，博士学位。

2003年1月，他由盐城市政府办公室金融流通处处长，提拔到亭湖区任副区长，之后升任区委常委，还相继以区委常委、常委副区长等身份，兼任过该区下辖多个板块的党工委书记、管委会主任，积累了较为丰富的基层领导经验。

2011年10月，时任亭湖区委常委、副区长、盐城环保产业园党工委书记的杨雪峰，接受《新华日报》采访时表示，盐城环保产业园的发展再次证明，项目选择的高门槛、生态环境的高要求，丝毫没有妨碍产业的发展，相反，宜居宜业的环境会吸引重、特、大、外项目和科研院所的纷纷落户。

杨雪峰说，他深刻体会到，加快转变经济发展方式关键要在“加快”上做文章，转得越早越主动、越受益，尤其在苏北地区，“换个姿势”发展才能后发先至。对于经济发展和生态保护之间关系，杨雪峰的观点在当时可谓颇具前瞻性。

2013年12月，杨雪峰晋升为区委副书记、区政府代区长，一个月后去“代”转正。

2014年1月，杨雪峰在作《政府工作报告》时透露了对如何打破城乡二元结构的思考。他提到，要注重以城带乡，强化互动发展，以工促农，强化产业支撑，大力发展特色产业。积极引导城市的资源、资金、管理理念、建设标准向农村流动延伸，推动街道到各镇、经济区共搭载体、共引项目，“推动统筹发展，彰显城乡一体新特色”。

主政最年轻板块：重视“科创”和“产业”

2015年，杨雪峰离开了工作10多年的亭湖区，调任盐城市发改委主任。一年多之后，转任盐城城南新区管委会主任、党工委副书记。

澎湃新闻注意到，盐城于2006年成立城南新区开发建设指挥部，5年后的10月，城南新区党工委、管委会正式挂牌成立。2015年11月，盐城市经江苏省政府批复同意在城南新区筹建盐南高新区。

2019年6月，盐南高新区正式挂牌成立，该区以数字智能、现代金融、城市休闲为主导产业，形成了有特色的都市产业体系，还获批为国家制造业大数据高新技术产业化基地。

根据盐南高新区官网披露的消息，该区去年多项经济指标位列盐城全市前列，在江苏全省高新区综合考核排名中，位居苏中、苏北省级高新区第一位。

杨雪峰是盐南高新区的第一任党工委书记、管委会主任。围绕盐城市委、市政府对该区建设“科技创新高地、都市经济新城、品质生活家园”的定位，杨雪峰主政下的盐南高新区提出“科创兴区、产业强区”的发展思路，并把培育枢纽经济、智能经济、水岸经济、休闲经济等“四大经济”作为核心战略。

谈及如何建设都市经济新城，杨雪峰说，全区产业载体将统筹项目资源与政策措施，推动优质载体整合提升、低效载体改造盘活、增量载体快建优引，加快建设一批“花园式”智造中心、“生态型”科创园区、“艺术化”休闲空间。

据《新华日报》报道，盐南高新区在智能经济方面，重点发展5G商用、人工智能及物联网等产业的数字智能产业基地。其中该区重点打造的产业载体——数梦小镇，是江苏省首个以数字经济为发展方向的优秀特色小镇，吸引了微软、华为、阿里、360、云腾智达、安德普泰大数据等各类大数据企业300多家落户于此。

而杨雪峰此次履新的东台市，位于江苏沿海中部，地处盐城的“南大门”，经济总量是盐城下辖各区县市板块中最强的县区。

此前，东台将“智慧”、“绿色”作为城市品牌，并确立了“打造以智慧、绿色为特质的江苏沿海现代化城市”的定位。

在产业布局方面，东台与盐南高新区一样，都十分重视创新的驱动作用。东台通过培育战略性新兴产业，形成了以电子信息、装备制造、新能源、新材料、大健康、智慧产业为代表的“3+2+1”现代产业体系，但是东台的智能经济和高端制造业尚缺乏龙头企业的引领，产业集群化、产业链延伸仍有不小的提升空间。

那么，接过前任市委书记陈卫红的接力棒，置身于县域经济竞争激烈的长三角，杨雪峰带着发展新区的“创业精神”，将给东台带来怎样的“蜕变”，外界颇为期待。