松江区出具首份哈啰助力车鉴定书,助力车将逐步退出松江区

违规投放的电动助力车。 图片松江区提供

2019年12月，哈啰助力车曾因为违规投放而被要求在上海清运整改，数月之后，助力车却又在松江街头卷土重来，蓝白相间的哈啰助力车因其外形酷似哈啰单车，吸引不少市民前去付费骑行。

4月24日下午，松江区交通委、松江区交警支队、松江区城管执法局等相关部门约谈哈啰出行相关负责人，并在现场出具了上海市首份哈啰助力车鉴定意见书，确认哈啰所谓的“助力车”实则为电动自行车，要求在15日内清运所有哈啰助力车。

首份哈啰助力车鉴定意见书出炉

近日，一辆辆标注着“助力车”的车辆停放在松江区各大街头，由于外形与单车相似的原因，吸引了不少市民扫码骑行，而助力车速度过快、没有上牌等问题却在无形中给市民带来了大量的安全隐患。

为了进一步规范松江区对于互联网租赁自行车的行业管理，4月24日下午，松江区交通委、松江区交警支队、松江区城管执法局等相关部门正式约谈哈啰出行相关负责人。

约谈会上，松江区交警支队副支队长崔华首先出具了一份关于哈啰助力车的鉴定书，松江区交警支队委托第三方鉴定公司对这些未悬挂车牌二轮类交通工具的车辆属性进行鉴定，依据《电动自行车安全技术规范》中对于“电动自行车”的定义，哈啰助力车具有脚踏其骑行能力、电驱动等功能，确认属于电动自行车。

崔华表示，由于助力车外观同共享单车比较相近，为了对助力车有更为明确的定义，“我们委托相关专业机构进行的鉴定，鉴定的结果是明确了这类属于电动自行车。”崔华强调，电动自行车上道路一定需要上牌，但是现在松江区的哈啰电单车都没有牌照，因此并不被允许上路。

违规投放的电动助力车。   图片松江区提供

15日内回收全区所有助力车

明确了哈啰助力车实为电动自行车的定义后，松江区交通委副主任刘树文指出，哈啰出行在松江区的运营过程中存在三大主要问题。

首先，根据《上海市鼓励和发展互联网租赁自行车发展的指导意见》的相关规定，明确上海市不发展网络租赁电动自行车，但哈啰却私自、违规在松江区投放大量电动助力车，目前仅九亭镇区域就有超过2200辆以上的电动助力车。此外，在高峰时间段内，松江九亭、泗泾、佘山等地铁站的出口区域存在大量哈啰助力车、哈罗单车阻塞人行道的情况，严重影响高峰时期的通行秩序。在非高峰时间段，助力车、单车乱停乱放的问题也是屡见不鲜。

对此，松江区交通委要求哈啰出行在5日内关闭松江区互联网租赁电动自行车的运营区域，5日内关闭松江区域内所有互联网租赁电动自行车的使用功能，并在15日内回收松江区所有互联网租赁电动自行车。

此外，记者了解到，根据上海市交通委制定的《上海市互联网租赁自行车经营服务考核办法》，需对共享单车企业进行年度考核，主要包含调度响应、及时程度等4方面内容，目前，从松江区各街镇的综合评定来看，哈啰单车在违规投放的情况方面失分最为严重。

哈啰出行：近期逐步退出松江区

约谈会后，记者从哈啰出行相关负责人处了解到，哈啰助力车因战略策略调整的原因，会于近期逐步退出松江区。对于新买卡的用户，哈啰也将有相应的补偿措施，详见近期app页面。

值得注意的是，早在2019年，哈啰出行无视“禁投令”，在上海违规投放助力车的消息便引发了舆论关注。作为哈啰助力车的主要运营范围，松江区在第一时间要求哈啰对助力车进行清运。数月之后，哈啰助力车却又卷土重来。那么，是否能有递进式的管理手段使得企业不再屡次违规？

对此，刘树文表示，松江区明确规定企业不允许发展电动车，如果企业通过想要以助力车的形式进行了违规投放，“我们会同交警、城管部门一起，对加强日常管理，该整改的整改，该处罚的处罚。”

上海市交通委也曾公开表示，主管部门会对企业进行考核，根据考核结果去动态调整不同企业的注册车辆数，一旦出现连续两次考核不合格的情况，企业将被要求退出上海市场。