一季度商服工业地价十年来首现负增长，住宅地价增速连续放缓

4月17日，中国国土勘测规划院城市地价动态监测组发布2020年第一季度全国主要城市地价监测报告，商服、工业地价全国整体水平在近十年中首次出现负增长；综合、商服、住宅地价环比增速则连续三个季度放缓。

根据城市地价动态监测组公布的数据，2020年第一季度，从环比看，全国主要监测城市总体地价增速为 0.09%，较上一季度下降 0.45 个百分点。其中，住宅地价环比增速为0.34%，较上一季度下降 0.32个百分点。住宅地价环比增速连续三个季度放缓。

2020年第一季度，全国主要监测城市的住宅地价环比正向增涨的城市有68个，较上一季度减少16个。住宅地价环比增速超过3%的城市有3个，较上一季度减少3个；地价环比下降的城市34个，较上一季度增加16个。此外，84个城市的地价增速稳定在-1.0%～1.0%。与去年同期相比，地价正向增涨的城市96个，较上一季度减少3个；增速超过10%的城市9个，比上一季度减少2个；地价同比下降的城市9个，比上一季度增加4个。

分一、二、三线城市来看，2020年第一季度，一线城市各用途地价水平较上一季度均有所下降，同比增速均为正向增长；二线城市各用途地价水平保持微升，环比、同比增速放缓；三线城市商服和工业地价较上一季略有下降，住宅地价正向增长，涨幅明显回落。

具体而言，一线城市中北京市、上海市、广州市住宅地价环比增速下降，深圳市住宅地价环比增速上升，其中，上海市、广州市住宅地价环比持续负增长。数据显示，一季度北京市住宅地价环比增速为0.21%；上海、广州住宅地价环比增速负增长，分别为-0.51%及-0.95%；深圳市住宅地价环比增2.34%。

从同比看，北京市、广州市住宅地价同比增速持续放缓，同比增速分别为3%和1.87%；上海市住宅地价同比保持负增长，为-0.46%，深圳市住宅地价同比增速由降转升，同比增速4.74%。

二线城市中，商服、住宅地价环比增速为0.04%、0.46%，较上一季度分别下降0.56、0.05个百分点；同比增速为2.01%、4.35%，较上一季度分别下降1.52、1.22个百分点。本季度，呼和浩特市住宅地价环比增速超过3.0%，天津市、青岛市、哈尔滨市、杭州市、福州市、武汉市、成都市、贵阳市、乌鲁木齐市等9个城市住宅地价环比为负增长；沈阳市、太原市、呼和浩特市、银川市住宅地价同比增速超过10%。

三线城市中，洛阳市、平顶山市住宅地价环比增速超过3%，23个城市住宅地价下降，比上一季度增加14个；5个城市住宅地价同比增速超过10%，比上一季度减少3个。

中国国土勘测规划院城市地价动态监测组认为，一季度，房地产开发投资和销售双降，房地产市场开局遇冷。1-2月份，全国房地产开发投资同比下降16.3%，自2012年以来首次跌入负值区间，较2019年全年降低26.2个百分点。从房地产开发企业到位资金来看，总资金增速由正转负，降幅为17.5%；利用外资中止了2019年的升势，下降77.2%。与此同时，房地产销售阶段性大幅下降，房地产开发景气指数跌破 100。房地产供需双向回落，市场整体处于调整通道。

为应对疫情，中央加大宏观政策的对冲力度，营造良好金融环境。财政部减税降费政策持续发力，人民银行深化利率市场化改革，灵活运用多种政策工具，保持流动性合理充裕。地方层面，多地积极因城施策，从供需两端密集出台措施稳定预期、提振合理自住需求，缓解企业资金压力。供给端，上海、广州、无锡、南昌等地以延期或分期缴纳土地出让金、延长竣工时间、调整商品房预售条件和预售资金监管、调整土地出让竞买保证金比例等措施助力企业应急脱困。需求端，衡阳、南宁、杭州等地，聚焦加大住房公积金支持力度、放宽公积金贷款条件、发放购房补贴、支持人才购房和降低人才落户门槛等方面，以支持合理需求。同时，房地产行业金融监管依旧从严，调控整体定位并未改变。季度初期，银保监会、人民银行等部门强调防止资金违规流入房地产市场。疫情发生以来，中央保持房地产政策调控定力，多部门表态坚持“房住不炒”定位不变，不将房地产作为短期刺激经济的手段。地方层面，海南省继续全域限购政策，广州市出台发展住房租赁市场奖补办法。此外，驻马店、广州、宝鸡等城市涉及放宽限购、限贷的政策条款被快速撤回。

中国国土勘测规划院城市地价动态监测组指出，本季度，房地产市场显著下挫，开发企业土地购置面积同比降幅进一步扩大至29.3%，房地产用地需求疲软。各级政府采取灵活政策缓解企业困局、助力市场稳定。预计2020年第二季度，全国城市地价稳中小幅波动，部分城市住宅地价增速持续回落，商服、工业地价的调整幅度或将相对明显。