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图文 | 厉害了，我的浦东！三十周年，迈步从头越

2020-04-18 23:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

2020年，上海浦东迎来开发开放30周年。

30年，弹指一挥间。因改革开放而生、因改革开放而兴的浦东，经济社会持续快速发展，成为“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”。

浦东今昔对比

一路走来，浦东敢闯敢试、先试先行的精神早已深入人心。从1990年全国唯一以“金融贸易”命名的国家级开发区——陆家嘴金融贸易区被批准设立；到1995年第一家进入中国的外资银行——日本富士银行上海分行落户浦东；再到上海的地标——东方明珠塔、金茂大厦、环球金融中心、上海中心相继竣工；又到2013年中国首个自贸区——中国（上海）自由贸易试验区设立……

这份浦东书写的答卷，未完待续。站在新起点，浦东定下了新目标：未来要通过7年左右的努力，实现经济总量突破2万亿元的目标，相当于“再造一个浦东”。

下面，请翻开这份书写了30年的答卷：

浦东开发开放，从这里开始

1990年4月18日，党中央、国务院决定开发开放上海浦东。同年5月3日，上海市人民政府浦东开发办公室和上海市浦东开发规划研究设计院在浦东大道141号正式挂牌。

如今，浦东大道141号已是浦东开发陈列馆的所在地。

崛起的陆家嘴金融城

1990年6月，陆家嘴金融贸易区由国务院批准设立，是全国唯一以“金融贸易区”命名的开发区。同年9月11日，陆家嘴金融贸易区开发公司（后来成为陆家嘴集团）挂牌成立，统一负责陆家嘴区域的成片开发和协调管理，并于1992年发起陆家嘴国际规划方案征集，这是中国历史上第一次为一个地区规划进行国际咨询。

（1994年的昔日陆家嘴中心绿地，图源：浦东档案馆）

（1999年5月的世纪大道，图源：浦东档案馆）

此后，几大标志性建筑相继建成：1995年5月1日，东方明珠广播电视塔投入使用，东方明珠塔主体结构高350米，塔高468米；1999年3月18日，我国第一座超高层大厦——金茂大厦竣工，建筑高度420.5米；2008年8月29日，环球金融中心竣工；2014年8月3 日，“上海中心”大厦全面完成结构封顶，顺利到达 632米最高点，成为上海“第一高度”。

（图源：浦东档案馆）

开发开放前的陆家嘴

现今的陆家嘴吴斯洁摄

曾经的张江是一片农田张江镇供图

现在的张江已成为世界一流的科学城

1993年的浦东

2020年的浦东吴斯洁摄

目前，陆家嘴金融城已有商办楼宇285幢，建筑面积1500万平方米，上海中心、环球金融中心和金茂大厦三座超高层建筑已成为陆家嘴金融城的显著标识。

（图源：图虫创意）

金融机构相继落户

基础设施的逐渐完备，吸引了一家又一家的金融机构。

1990年11月，新中国第一家证券交易所——上海证券交易所成立，后于1997年迁入陆家嘴。此前，1995年6月，人民银行上海分行率先搬迁至陆家嘴。在新办公楼启用庆典上，浦东赠给人民银行上海分行一只雪白的小山羊，寓意为人民银行在浦东改革开放中发挥“领头羊”作用，标志着陆家嘴金融贸易区由形态开发转入功能开发。

（图源：浦东发布官微）

在人民银行的带动下，工商银行、建设银行、农业银行、国家开发银行以及渣打银行、汇丰银行、花旗银行等中外资机构接踵而至。2002年，交通银行也迁址陆家嘴，成为全国首家落户浦东的国有银行总部。

值得一提的是，1995年9月28日，日本富士银行落户浦东，这是第一家进入浦东的外资银行。浦东又赠送了一匹红木雕刻的奔马，意在“一马当先”。

（图源：浦东档案官微）

2013年8月22日，国务院正式批准中国（上海）自由贸易试验区成立。2014年12月，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里。范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区等七个区域。2019年8月20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。

（图源：浦东档案官微）

而目前的陆家嘴金融城，已成为中国金融市场体系最完备、金融交易最活跃、金融机构最集聚、国际化水平最高的金融产业高地，区域内已集聚了12家国家级要素市场和金融基础设施，870家银、证、保持牌金融机构及其分、子公司，6000家新兴金融机构，3000多家专业服务机构。

陆家嘴金融城也已是我国金融业名副其实的对外开放窗口。目前，陆家嘴拥有全国41%外资法人银行，上海市89%的外资财险、人身险法人机构以及全国90%以上的外资私募机构。其中，外资资管集聚方面，全球63家国际知名资管机构在陆家嘴设立了86家各类外资资管公司，全球资管规模前10中有9家落户陆家嘴。

2009年4月24日，南汇区行政区域划入上海市浦东新区，自此，浦东新区成为上海市第一大的行政区。两区合并有助于直接推动上海国际金融中心和上海国际航运中心的建设，对于浦东乃至上海未来的发展，具有重大意义。“两区合并”后的浦东，承载国家战略的空间更为广阔、产业能级提升更为显著。

（图源：浦东档案官微）

便利、惬意的生活文化区

这30年，浦东不断加大城市基础设施建设力度，加快基层社会治理创新，全面构建城市公共安全管理体系，极大地改善了城市面貌。

公共交通的完善便是其中一方面。1999年9月16日，随着上航FM451航班的腾空而起，上海浦东机场正式通航，上海也由此成为同时拥有两座国际机场的城市。

（图源：浦东发布官微）

2000年4月18日，上海庆祝浦东开发开放10周年大会刚刚结束，市领导就与100多位浦东开发开放建设功臣分别乘坐12辆公交巴士，从位于东方明珠的世纪大道起点出发，一路途经陆家嘴中心区、竹园商贸区和花木行政文化区，驶抵世纪大道的终端世纪公园。这一隆重、简朴的仪式，标志着上海第一条以景观生态为主、交通为辅的现代化道路———世纪大道全面建成通车。

（图源：浦东档案官微）

同年6月11日，上海地铁二号线一期工程建成通车仪式在杨高南路站（现上海科技馆站）地面广场举行。浦东开发开放以来， 2号线、4号线、6号线、7号线、8号线、9号线、11号线、12号线、16号线等地铁线路形成了连接浦西、金融区、商业区、港口、城区等多地的快速城市轨道交通网络。

（刚通车不久的2号线图源：浦东档案官微）

2002年12月31日，上海磁浮示范运营线启用，这是世界上第一条投入商业化运营的磁浮列车示范线，有效解决了连接浦东机场和市区的大运量高速交通需求。专线西起轨道交通2号线的龙阳路站，东至浦东国际机场，专线全长29.863公里，全程只需8分钟。它是中德合作开发的世界第一条磁悬浮商运线，也是世界第一条商业运营的高架磁悬浮专线。

不止交通，文化、教育、卫生等每一处的变化，都使居民走向更好的生活。黄浦江两岸45公里公共空间彻底贯通开放，其中，22公里位于浦东。过去冷冰冰的“工业锈带”蜕变为充满温度的“生活秀带”，老码头、旧仓库纷纷变身创意空间，不同颜色区分出骑行道、跑步道、步行道，如五彩丝带飘飞江畔。即使远在临港，都有美轮美奂的“大隐湖畔书局”，“共享图书”7天免费借阅，更有怎么也玩不够的迪士尼乐园、海昌海洋公园……

此外，还有更多“惊喜”正在酝酿：世博文化公园、上海博物馆东馆、上海图书馆东馆、浦东美术馆，加上已经钢结构收尾的上海天文馆——五大世界级水准的文化地标都将在2020年建成。

（图源：浦东发布官微）

提高全球金融市场地位

上海国际金融中心建设正在如火如荼进行中。根据最新发布的第27期“全球金融中心指数”（GFCI 27）报告，上海取得历史最好成绩，比上期排名上升一位至全球第四。而2007年，GFCI指数首次发布时，上海仅排名第二十四位。

（图源：综合开发研究院官微）

作为上海国际金融中心建设的核心承载区，浦东新区出了不小的力。2001年6月15日，“上海合作组织”在浦东成立。上海合作组织是第一个以中国城市名称命名的区域性多边合作组织。如今，上合组织所有成员国领土总面积超过欧亚大陆的五分之三，人口占世界近一半，国内生产总值占全球20%以上，成为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。

2010年5月1日，世博会在中国上海市举行。本次世博会也是由中国举办的首届世界博览会，主题是：“城市，让生活更美好”。世博会的动迁项目创上海历史单个项目动迁量之最，其中浦东新区承担了最繁重的动迁任务，占总量的六成，不到一年的时间，浦东提前完成了世博居民动迁签约任务。

（图源：图虫创意）

2018年11月5日，在首届中国国际进口博览会上，习近平总书记发出了3份新“考卷”——增设中国上海自由贸易试验区新片区，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。根据相关规划，到2020年，上海要基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心“四大中心”，加上全球科创中心建设，上海将建设“五大中心”。

2020年是上海国际金融中心建设承前启后的关键一年。今年2月底，浦东新区研究制定了《关于贯彻落实

<关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见>，加快推进上海国际金融中心核心承载区建设的若干举措》，共有四个部分16条工作举措，以进一步推进金融业对外开放、优化金融资源配置、提升金融服务质量，加快推进浦东作为上海国际金融中心建设核心承载区的各项工作。

三十而立的浦东，经济总量从1990年的60亿元跃升到2019年的12734亿元，增长了210多倍，财政总收入从11亿元跃升到4316亿元，增长了380多倍，人均GDP超过3万多美元。1210平方公里的浦东，以全国1／8000的土地面积，创造了全国1／80的GDP、1/15的外贸进出口总额……成为我国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影。

这不是终点，而是新的起点。在浦东最新的发展目标里，到2025年，GDP要跃升到2万亿元，相当于要“再造一个浦东”。2万亿元，从来不仅仅是一个经济目标，而是浦东率先迈向社会主义现代化的重要标志、是社会的全面进步。

三十岁的浦东，还很年轻。