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决不能用形式主义做法解决形式主义问题

2020-04-18 09:54

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》），对深化拓展基层减负工作、关心关爱基层干部进一步作出具体部署。

《通知》引发网民热烈反响，“很及时、很必要”“真刀实枪”“关键在于真落实”成为网民心声。有基层干部满含深情地说，现在正在抗击疫情和脱贫攻坚两条战线上“苦战”，《通知》是最好、最及时的“政策红利”。

《通知》用简洁质朴的语言，点出真问题、表达真观点。其中，“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”是网民点赞和转发量最高的一句话。网民表示，“蠢事”二字写入中央文件，措辞严厉，是对形式主义的“零容忍”。基层工作的最终评价标准是人民群众满不满意，而不是领导满不满意。《通知》充分表明了中央以人民为中心、让群众有更多获得感、让群众更具满意度的鲜明导向。

网民留言

Stanley Chen：

看到有人替基层发声，很感动……基层干部不怕苦、不怕累，就怕形式主义使得我们干了好多不必要的蠢事！

胡图图：

中央也看到了，下面形式主义严重。

定格：

督查少了，暗访多了。文件少了，通知多了。每次暗访必须准备资料，每次通知必须准备数据。

黄柳建：

文山会海，精神层层传达，责任层层增大！

幸福的老爹：

关键还在落实……重点是考核标准的转变。如果上级对下级的考核还停留在看材料听汇报的层面，形式主义就仍然有存在的土壤。

致远：

基层表示形形色色、五花八门的表格、报告，真的报得心累。中央三令五申，希望能真的落实到位！

胡杨：

给基层减负的关键在于让基层的干部有实实在在的获得感。少些评比、表彰，让各级的职责明确起来，是谁应该干的就让谁来干，一定不能推来推去打太极。

Stone：

非一日之功啊！一旦落实就要有咬定青山不放松的毅力，就要有刀刃向内的魄力。

针对文山会海、督查检查考核、调查研究继续做减法，帮助基层干部搬掉形式主义“绊脚石”。不少基层干部说，去年以来，解决基层形式主义问题、为基层减负已经深入人心，基层实实在在的获得感多了，也有更多精力投入实实在在的工作。但在一些地方，不担当不作为、推诿扯皮、报喜不报忧等基层形式主义问题仍然顽固，甚至一些形式主义现象改头换面、隐形变异，出现发文件红头改白头、正式改便笺等新动向新表现，甚至出现用“形式主义解决形式主义”的问题。这说明形式主义、官僚主义是一个顽症，不可能毕其功于一役，需要“持之以恒”“久久为功”。

《通知》立足于靶向发力解决突出问题，着眼于精准施治建立长效机制，显示出中央对基层形势清醒的认识与判断，并传递出持之以恒地解决困扰基层的形式主义问题，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证的决心和信心。

干部激励机制“有温度，带响动”，将有效调动基层干部的积极性、主动性和创造性。《通知》提出了“加大正向激励力度”“进一步完善干部考核评价机制”“真正把干部带薪休假、津补贴、职务职级等待遇保障制度落到实处，建立村（社区）干部报酬动态增长机制”等关爱基层干部的具体部署，措施深受基层干部欢迎。

有基层干部表示，今年脱贫攻坚要全面收官，小康社会要全面建成，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情影响，必须绷紧弦再加把劲。有网民说，只要是真正能为群众办实事，再苦再累我们也愿意，越是形势严峻复杂越需要广大党员干部勇当先锋、敢打头阵，越是任务艰巨繁重越需要广大党员干部主动担当、积极作为。

让“做蠢事”的人付出代价，不让做实事的人吃亏。《通知》进一步加大对形式主义问题的监督查处力度，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，提出的制度化、长效化具体措施内容更加贴近基层实际，工作措施也更实、更精准。网民说，《通知》强调解决问题的实效，让“做蠢事”的人吃不到甜头吃苦头，让做实事的人受到关爱不吃亏。

《通知》还加强源头治理和制度建设，要求“持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基”“深化治理改革为基层放权赋能”。有专家分析，从形式主义“病症”上看，无论是只表态不落实、不担当不作为，还是敷衍塞责、弄虚作假，背后都是政绩观扭曲和理想信念缺失。因此，治理形式主义要釜底抽薪，要在思想上强根基，以“深化治理改革”为着眼点，破除形式主义积弊。