湖南资兴：年底前购房给契税补贴、鼓励团购和房企让利销售

湖南省资兴市发布支持促进房地产健康稳定发展的12条措施，明确鼓励合理住房消费，4月1日起至年底，购房给予契税补贴、安家补贴以及棚改货币安置奖励。同时，鼓励团购和房企让利销售。

4月15日，湖南省资兴市人民政府办公室印发《资兴市支持促进房地产健康稳定发展若干措施》的通知（简称《措施》），《措施》共计12条，主要包括鼓励合理住房消费、支持稳定房地产投资、促进房地产健康有序发展。

58安居客房产研究院分院院长张波指出，从政策的标题来看用“支持促进”的字眼突出对于楼市提振较为急迫的心理，同时政策的目标依然是“房地产健康稳定发展”。资兴市作为湖南的县级市，本身的外来购房需求偏少，人才引进的难度大，在因城施策的背景下，通过政策来刺激市场复苏的动力也会偏强。

从政策内容来看，在鼓励合理住房消费部分提到了三项补贴和奖励内容：给予契税补贴、给予特定人群购房安家补贴以及货币安置奖励。

同时，《措施》显示，支持平台公司转型参与房地产开发建设和营销，发展房屋租赁市场。并鼓励团购和房企让利销售。

具体而言，一是给予契税补贴。2020年4月1日至12月31日期间在我市中心城区（唐鲤东城区范围，下同）购买新建商品房住宅（以网签备案时间为准，下同）且已缴清契税的，按契税50%给予补贴。

二是给予特定人群购房安家补贴。2020年4月1日至12月31日期间，对本市户籍农民进城购房、外地在资创新创业并注册或在资公司工作两年以上的人才购房以及来资工作的大学生、中级以上职称专业技术人才购房，年内在我市中心城区购买70-144㎡首套新建商品房住宅的，一次性给予1万元/户购房安家补贴。

三是鼓励符合条件的棚户区、城中村改造实行货币化安置。产权户选择货币化安置且在我市中心城区购房的按照2万元/户进行货币安置奖励。

四是支持平台公司转型参与房地产开发建设和营销，发展房屋租赁市场，满足多层次、多元化住房消费。

五是鼓励团购和房企让利销售。原则上不支持单位集资建房或以单位名义组织团购，由市房地产协会按照市场化原则牵头组建团购网，搭建购房团购平台。鼓励支持房地产企业合理合规让利销售。

业内人士指出，从资兴市的政策来看，主要体现在补贴和棚户区改造层面，时间则限定在2020年二季度到四季度，契税补贴本身对于楼市的促动层面更多体现在心理层面，而特定人群的安家补贴则重点针对农民进城购房和人才引进相关。

在支持稳定房地产投资部分，《措施》明确可延期缴纳土地出让金；城市基础设施配套建设费用予以延期缴纳；符合金融部门规定的疫情影响期内，个人住房贷款未能及时还贷款的，可以合理延后还款期限，相关逾期贷款可不作为逾期记录；符合住房公积金贷款条件的应加快放款速度；房地产企业纳税人经申请批准后可以延期缴纳税款。增值税小规模纳税人取得应税销售收入增值税征税率由3%降按1%征收。

促进房地产健康有序发展部分，《措施》提到，年内已领取施工许可证的楼栋，申请预售时原形象建设要求调整为按投资额计算，预售部分完成25%以上投资即可办理《商品房预售许可证》（装配式建筑要求不变）。新建商品房预售监管资金的重点监管资金额度由20%下调至15%。

同时，适当顺延项目工期和交付期限。因疫情影响已出让土地延期复工，不能按期开竣工的，开竣工时间相应顺延，顺延期限最长不超过6个月；不能如期竣工验收和交付的房地产项目，应按网签合同时间，交付期限顺延并告知购房业主，否则需按原合同约定承担违约责任。并要求加强房地产市场监督管理。

业内人士认为，2020年四五级及以下城市的市场降温整体会大于一二线，通过调控放松来稳定楼市的驱动力也会偏大，不排除后续有更多中小城市会跟进调控放松。