万亿日元损失不可避免，奥运承办太贵才是更大问题

在嘴硬了几个星期后，不久前日本政府和奥组委终于松口，决定东京奥运会延期到2021年，仍然称为“东京2020”。日本政府终于能专心防疫而不用担心可能造成的损失了，因为损失已经不可避免。

那么奥运延期到底有多大影响？延期之外承办奥运的问题是什么？

东京奥运会损失或高于250亿美元

在东京申奥的文件中，预计的场馆有37个，其中15个是已有的场馆，剩下22个新建场馆中有11个为永久性场馆、11个为临时性场馆。

而新建场馆和租赁场馆的费用合计可能达到51.75亿美元。

如果奥运会取消，所有的临时性场馆的费用和原有场馆的改造费用都将白费，同时，9个单独为奥运会新建的永久性场馆的作用也很难发挥。

即使是现在这样延期，现有场馆的延长租赁费用也会直线攀升，而新建场馆的维护费用又是一笔不小的开支。

另外，除了场馆新建与租赁，相关人员的费用、城市基础设施改造的费用占总支出的比例更大。2013年申办时，东京奥运的总预算是73亿美元，此后上调到126亿美元。

更何况，实际支出一般远比预算大得多。

日本政府本来希望能够吸引足够多的游客和国际关注重振日本经济，但是这一预想在明年能不能达到还不知道，今年的财政状况和国内经济一定先收到巨大的冲击。

据英国《金融时报》报道，日本因为各项预算严重超标，已经支付250亿美元。甚至有机构预测，在疫情影响和奥运会延期的双重打击下，日本2020年经济损失将达到万亿日元，进入衰退几成定局。

史上赞助最多的奥运会

当然损失的不只是日本政府，由于延期造成的大量额外支出可能还是需要现有的赞助商拿出更多的赞助费，甚至引入新的赞助商。

根据公开数据显示，东京2020年奥运会的收入主要为4块，分别为赞助费（来自于当地企业）、门票收入、转播权销售收入（由国际奥组委提供）、顶级项目（Top Programme），各自占比总收入的55%、14%、13%、9%。

国际奥委会有14家全球合作伙伴，例如阿里巴巴、可口可乐、英特尔、三星等企业，也有普利司通、丰田、松下三家日本本土企业。据了解，以上14家全球合作伙伴每年要向国际奥委会支付10亿美元左右。

而根据国际奥委会发布的公开数据，2020年东京奥运会的国内赞助商还包括15家金牌合作伙伴、32家官方合作伙伴、19家官方支持商，总计66家赞助商。

对于本土举行的奥运会，日本国内企业表现出非常高的热情。

在这66家赞助商当中其中有63家总部都设在日本，加上奥委会全球合作伙伴中的3家日本企业，可以说，日本企业深度参与了本届奥运会的运营当中。

这也使得东京奥组委收到的赞助费用达到了奥运会历史最高水平。

据《金融时报》报道，东京奥运将是有史以来赞助规模最大的体育盛会——赞助总值达到31亿美元，比2012年伦敦奥运会和2008年北京奥运会的总和还多。

如果投入的资金没有能够及时带来一定的宣传效果和收益，赞助商们也可能会因为资金流限制退出赞助商的身份，2017年麦当劳终止与奥委会的赞助协议就是一个例子。

在奥运的支出和风险那么大，那么收入又怎么样呢？

赚钱还是不赚钱？都是问题

其实奥运会对于商业一直都是欲拒还迎。

按照现代奥林匹克运动的发起人顾拜旦的构想，奥运会通过门票和个人捐赠维持运转。

但是针对这么庞大的运动会，门票和捐赠并不能弥补举办地的花费，从1912年开始，媒体报道权和相关的商业合作的权益成为奥运会创收的手段。但是，过度的商业化也显然不符合奥运创办的初衷。

1924年的巴黎奥运会成为商业广告出现在奥运场馆中的唯一一届奥运会。这届之后，国际奥林匹克委员会就制定了奥运场馆中不得出现商业广告的规定。

这之后，奥运会的主要收入还是靠政府公共支出。

虽然随着电视的普及，奥运逐渐进入大众视野。但对于电视转播权，金额还是属于“看着给”的阶段。1964年伦敦奥运会，BBC给了3000美元的转播费，如果按照黄金价格换算成今天的价格，只有100万人民币左右，现在的随便一个中产阶级家庭就可以承包奥运会的转播权。

1984年洛杉矶举办奥运会，由于市州和联邦政府都拒绝将公共资金用于这项赛事，奥运被迫利用私人商业组织运作，这也成为了奥运商业史上的里程碑，奥运会逐渐发展出了完善的转播权竞拍和赞助商制度。

在国际奥委会2020版的营销报告中，收入有73%来自转播权，18%来自TOP赞助商，其他收入不到10%。

2000年的悉尼奥运会之后，奥运的转播才覆盖了全球所有国家。转播权的招标制度使得转播费用直线上升。2016年的里约奥运会，转播费用收入达到28.68亿美元，是1984年第一次招标的十倍。

这些成熟的商业体系给奥运带来了新的生机，申办奥运的城市也达到历史最高值。

中国申奥的两届都在这个高点，难度也非常大。但是好景不长，举办奥运会很快又陷入了严重亏钱的怪圈。

原因有很多，包括参赛人员和项目不断增加导致比赛规模和成本增加、奥委会要求的收入分成比例增加、全球的大城市的基建改造意愿不强等。同时，由于二三级赞助商的权利仅限本国，所以这一层级的赞助取决于该国经济规模，所以只有少数几个经济大国的二三级赞助商能够提供足够多的赞助。

在2012年之后的奥运会的申办城市数量瞬间下降，所以针对2024年的两个申办城市，国际奥委会一个也没有放走，把2028年奥运会的主办权一起给了出去。

然而，如果奥运会的运行体系不改革，没有城市申办的情况出现也不足为奇了。

参考资料：

[1]东京2020申奥文件

[2] Flyvbjerg, B., Stewart, A., & Budzier, A. (2016). The OxfordOlympics Study 2016: Cost and cost overrun at the games. arXiv preprintarXiv:1607.04484.

[3]奥委会官方网站

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