全球看武汉｜日本如何支援中小企业④：震灾中的设施损毁

【编者按】

此次新冠疫情对中小微企业的打击巨大，各地纷纷出台相关政策帮助中小微企业采取合理的方式降低经营成本。中小企业作为日本经济活力的源泉，支撑着地区经济发展和社会就业。因此，日本政府会及时专程制定灾后相关中小企业支援政策，以支持中小企业恢复活力、发挥潜力。基于以上原因，市政厅栏目编译了日本灾后支援中小企业的相关政策文章供参考。

本篇为第四篇，继续关注了2011年东日本大地震后6个月，于2011年9月8日发布的《受灾中小企业的复原、复兴援助政策》，其中梳理了到文件发布为止对中小企业实施的复原和复兴支援政策，并总结了之后的复兴支援政策。本文截取了文件中关于设施损毁的对应政策总结。

针对中小企业设施在地震中受到不同程度损害的问题，日本政府快速设置了相应的支援制度，并与其他的贷款政策相结合，形成了完整的支持系统。下述四个表格大体可以总结如下：

1.为了能够让中小企业迅速重新开业，制度中明确，原则上由地方公共团体免费借出空间，为中小企业提供临时工厂和临时店铺（表1）。

2.针对互相关联的中小企业“小组”，由政府出面统一给予支援，并根据设备购入目的、企业受灾程度等，划分细致的贷款年限措施（表2及表3）。

3.扩大政府预算支持，为中小企业提供咨询服务（表4）。

以下四个表格中涉及的四项制度，主要针对需要复原和整顿企业设施的中小企业者。

（注：小规模企业者设备购入资金制度，指对信用力以及资金调度能力较弱的小规模企业，涉及促进其创业及强化经营能力所必须的设备购入，由各都道府县的借贷机构出借资金、提供设备资金的无借利贷款以及设置设备借出的制度。）

翻译资料：

1.被災中小企業の復旧・復興支援策

2.東日本大震災における中小企業支援策