最高检：非法占用农用地案高发多发，2年间公诉13824人

3月5日，最高人民检察院发布第十六批指导性案例，并通报检察机关开展涉农检察工作情况。

非法占用农用地案是近年来农村生态环境保护领域高发多发类案件。通报显示，2018年1月至2019年12月，检察机关对非法占用农用地罪提起公诉10897件13824人。

在打击农资领域犯罪上，2018年1月至2019年12月，全国检察机关共起诉生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子等坑害农民利益犯罪案件110件208人。

最高检检委会副部级专委万春介绍，2019年，最高检与国务院扶贫办联合下发《关于检察机关国家司法救助支持脱贫攻坚实施的意见》，将因案致贫返贫的刑事被害人或其近亲属纳入司法救助范围，主动帮助解决生活急迫困难。2018年1月至2019年12月，全国检察机关对扶贫对象发放救助金1.2亿余元，救助扶贫对象10214人，防范因案致贫、因案返贫。

“检察机关办理涉农案件，要增强防范化解风险意识。”万春表示，当农户遭受生产损失时，应结合农业生产具有时令性的特点，引导侦查人员及时全面收集固定证据，防止作物收割、复播影响生产损失的认定。对涉案款物、违法所得及其孳息，要加强审查甄别，及时督促采取查封、扣押、冻结措施或者依法追缴，防止损失扩大。对于涉众型犯罪案件，要通过公开听证等方式听取多方意见，加强释法说理，积极适用认罪认罚从宽制度，最大限度地帮助受害群众挽回损失，促进农村社会和谐。

此外，检察机关还注重运用公益诉讼检察职能加强对农村生态环境的保护。万春指出，对在履行职责中发现行政机关在农村生态保护中违法行使职权或者不行使职权，或者有关单位、个人非法破坏生态环境、损害公共利益的，综合运用检察建议、提起诉讼等方式保护受损公益，推动完善农村地区生态环境监管体系，确保农村环境突出问题综合治理取得实效。

数据显示，2019年全国检察机关办理行政公益诉讼生态环境领域案件50263件，办理民事公益诉讼生态环境领域案件2870件，挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地2.98万余亩，挽回各级集体林地中生态公益林1.35万余亩，督促恢复被非法开垦和占用的草原9300余亩。