贵州：“八举措”支持贵安新区发展，再提贵阳、贵安融合发展

近日，贵州省委常委会审议通过了《中共贵州省委贵州省人民政府关于支持贵安新区高质量发展的意见》。

《意见》从赋予省级管理权限，促进贵阳市、贵安新区融合发展，增强贵安新区防范化解风险能力，加大财税支持，加强用地支持，加强用电支持，支持用人机制创新，强化改革创新支持等方面，明确提出了贵州省委、省政府对贵安新区的八条“干货性”支持政策。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，《意见》从上述八个方面提出了较为明确的具体措施。如除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外，将涉及贵安新区的省级经济管理权限全部下放贵安新区行使；省财政分步向贵安新区开发投资有限公司注入资本金50亿元；从2020年起，省财政连续5年每年安排10亿元用于贵安新区开发建设；对贵安新区土地利用年度计划指标实行单列管理；支持贵安新区打造大数据产业集群；支持贵安新区部分公务员岗位试行聘任制；大力推广自贸区市场准入负面清单制度等改革成功经验。

贵安新区的高质量发展，离不开与贵阳市的协同联动。目前，贵安新区党工委书记、副书记已分别由贵阳市委书记、市长兼任。在今年1月召开的贵州省第十三届人大三次会议上，省政府工作报告中指出：“要充分发挥中心城市和城市群带动作用，积极推进贵阳贵安协同融合发展，支持贵阳贵安快速通道建设，加快花溪大学城发展。”

此次贵州省出台的《意见》再次提出促进贵阳市、贵安新区融合发展。《意见》第二条明确，贵安新区党工委、管委会作为省委、省政府派出机构，集中精力抓经济发展。支持贵安新区和贵阳市在产业布局、要素配置、城市规划建设、社会管理等方面统一规划、统一建设、统筹管理。

据《贵阳日报》报道，2月29日贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记赵德明在贵阳市、贵安新区举行党政联席会议联席会议上要求贵阳、贵安新区两地干部切实增强大局意识、责任意识、担当意识，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，不辜负省委、省政府的殷切期望。

赵德明指出，要着眼破解制约贵阳贵安高质量发展的瓶颈问题，充分发挥贵阳市的资源要素优势和贵安新区的空间发展优势，优化两地融合发展的体制机制，加快推进两地基础设施相连相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控，实现两地资源共享、优势互补、发展共赢。

贵阳市委副书记、市长，贵安新区党工委副书记、管委会主任陈晏3月2日在接受贵州广播电视台记者采访时表示，贵阳、贵安新区的融合发展主要做好以下六个方面的统筹考虑：总体规划、基础设施、产业布局、公共服务配套设施、资源要素配置、生态环境保护。通过这些方面的统筹考虑，来加快推动贵阳市和贵安新区的融合发展。陈晏表示，当前工作重点有两个：一是抓产业，把大数据、高端装备制造、电子信息产业、文化旅游业等产业优势，作为目前的重中之重，把它做好；第二个就是建城市，通过抓产业和建城市来聚集人气和推动发展。

官方资料介绍，贵安新区是2014年1月6日国务院批复设立的第八个国家级新区，承载着西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区三大战略定位。它位于贵阳市和安顺市结合部，地处黔中经济区核心区，规划面积1795平方公里（其中直管区470平方公里），涉及贵阳、安顺两市所辖4市（区）21个乡镇，规划人口到2030年达到260万人。