央视热评：治理升级，让“标题党”、流量造假等网络乱象走开

从3月1日起，《网络信息内容生态治理规定》（简称《规定》）开始施行。《规定》明确，网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

截至2019年6月，我国网民规模达8．54亿。在互联网已深刻改变人类生活方式的今天，大多数人都离不开网络。网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络生态是良好还是恶化，和我们每个人利益攸关。

与此前有关的制度安排有所不同，《规定》的主旨是网络生态治理，更准确地说，这个规定的出台是建立健全网络综合治理体系的需要，也是维护广大网民切身利益的需要。加强网络生态治理，培育积极健康、向上向善的网络文化，每个人都是受益者。

在法治社会的全面建设中，几乎人人都知道无论在网上还是网下，都不能反对宪法所确定的基本原则，不能危害国家安全，不能破坏国家统一，不能宣扬恐怖主义、极端主义，不能破坏民族团结，也不能散布谣言，不能侮辱或者诽谤他人，等等。

而《规定》在重申这些基本常识之外，还针对舆论关心的网络乱象提出了细化的治理措施。比如，备受诟病的“标题党”、流量造假、地区歧视和一些剑走偏锋的个性化算法等都被叫停。

《规定》明确指出，网络信息内容生产者不得“使用夸张标题，内容与标题严重不符”，不得“炒作绯闻、丑闻、劣迹等的”，不得“煽动人群歧视、地域歧视等的”。

针对网络信息内容服务平台，《规定》也提出了很细致的要求。比如，平台应当建立网络信息内容生态治理机制，制定本平台网络信息内容生态治理细则，健全用户注册、账号管理、信息发布审核、跟帖评论审核、版面页面生态管理、实时巡查、应急处置和网络谣言、黑色产业链信息处置等制度。再比如，鼓励网络信息内容服务平台坚持主流价值导向，优化信息推荐机制，加强版面页面生态管理。

《规定》的出台实施，究竟有何现实意义？其一，有利于构建良好的网络生态。“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”不仅不符合，且网络空间里的虚假、暴力、色情、诈骗信息还会伤及公众的利益。

其二，有利于提升网民的获得感。从本质上说，涵养良好的网络生态，体现了以人民为中心的发展思想。互联网在法治轨道上运行，离不了依法治网、依法办网、依法上网，通过绵密有效的制度设计，犁庭扫穴的治网行动，可最大程度保护网民的合法权益。

其三，有利于推动互联网发展。网信事业代表着新的生产力和新的发展方向，我国的互联网正在实现跨越式发展，建设网络强国，离不了核心技术，离不了基础设施建设，离不了丰富全面的信息服务，也离不了繁荣发展的网络文化。构建良好的网络生态，可让网络文化繁荣发展。

“仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。”有人把网络称为继陆地、海洋、天空、外空之后的第五空间，对这个空间的治理既需要法治先行，也需要周密安排。网络生态，与我们的生活生产息息相关。营造风清气正的网络空间，培育积极健康、向上向善的网络文化，当网络生态更健康更有生机，我们每一个人才是受益者。

（原题为《热评｜治理升级，让“标题党”、流量造假等网络乱象走开》）