中金一线战疫观察｜一个河北县城的样本调查

写在前面

一场突如其来的疫情，让2020年的春节成为一次特殊的经历。从重灾下的湖北小城到坦然中的江南古镇，从严阵以待的深圳到静待花开的扬州，从寒冷的东北边陲到温暖的南洋狮城，留守在家的中金研究员们汇总所见所闻所感，积极展望新机遇。京东、顺丰、抖音这些名字不断被提及，买车、自动化、进城、健身等新的需求蓄势待发。透视疫情生活，努力“危”中寻“机”，中金研究带您共同走进一线战“疫”观察。

滦南县位于河北省唐山市东部，南临渤海，背靠京津，地貌为平原。县域面积~1500平方公里，总人口57万人。2018年地区生产总值370亿人民币。滦南县产业结构比较分散，以农业、渔业、纺织业、建筑业、钢铁生产等为主，是河北省典型的小镇经济模式。企业以中小企业为主，多数为劳动密集型产业。

滦南县经济的主要特点为：

1）隶属于钢铁、煤炭、制造业城市唐山市（拥有唐山钢铁、冀东水泥等企业和港口京唐港），因此可以参与到钢铁、原材料、运输等产业链之中。

2）面临渤海，拥有较多的渔业资源。

3）地处平原，因此农业较为发达，务农人口占比较大（估计超过一半）。

01.疫情概况

根据微信公号“唐山发布”的数据，截至2月24日24时，唐山市新型肺炎累计确诊人数58人，治愈27人，1例死亡病例。滦南县则无确诊病例，因此抗疫压力相对较小。这可能是由于滦南县外出务工人员主要集中在北京、天津，而在武汉（或湖北）的则相对较少。

唐山市疫情情况（更新时间2月24日24时）；资料来源：微信公号“唐山发布”

02.抗疫措施

尽管疫情相对并不严重，但是滦南县仍然采取了有力的抗疫措施。

在县城：

1）各个小区均已经实施封闭式管理，出入需要登记和测量体温。并且原则上要求1户人家最多2天才能派1个人出去采购。同时也不可否认的是，有的小区管理严格，有的小区相对并不严格，这与处于执行层面的小区物业有较大关系。

2）商户（除了提供生活必需品外的）大多也处于停业状态，对居民生活产生一定影响。

3）公共运输工具（公交车等）处于停业状态。由于县城较小，同时农村居民汽车普及率已经较高，所以并未对生活造成很大的影响。

4）学校停课。

5）政府工作人员已经上班，从而可以更好地防控疫情。

6）劳动密集型行业基本处于停工状态。

7）医院的发热门诊设立隔离区，有湖北经历的病人需要转移到有检测能力的唐山市。

在农村：

1）村委会一般会有大喇叭，平时用于广播重要事项，这次被用于抗疫宣传，效果很好。这和村民微信群是两个最重要的宣传渠道。

2）路口均有封路措施，汽车进出需要登记。村委会派出人员轮流值班。

3）每个村庄都有卫生社（以前专门负责村民的卫生健康），在这次抗疫中发挥了重大作用。卫生社医生会重点监测过年回家的人员的健康状态，防止感染。

4）农村商户一般负责提供生活必须品，因此并没有被要求关停，但是被要求为顾客测量体温并一天3次消毒，政府工作人员则会定期抽查落实情况。

农村路口设置登记岗亭；资料来源：中金公司研究部

03.当前各行业和居民生活图景

从各行业来看，零售、纺织、建筑业是受影响较大的行业，相对而言农业、渔业、钢铁生产则受影响较小。

零售：非必需品的零售店（如服装店、大型商场等）基本停业。这对于零售店经营者和店员的收入都产生了一些影响。但是由于大多数是个体户，负债和现金流压力较小，因此破产压力不大。

非必需品的零售店基本停业；资料来源：中金公司研究部

纺织：纺织是劳动密集型行业，疫情导致当前大多数纺织厂并未开工，估计会对其当期收入产生一定影响，但破产的压力总体也不是很大。这是因为大部分纺织厂规模较小（往往有几十个来自附近村庄的员工），经营管理相对粗放。其薪酬机制中并无底薪，多是计件（或计日）工资。平时也偶有停工，在这个期间并不会支付工资。同时银行贷款也不多（更多为民间融资）。因此总体来看，停工期间成本支出较为有限。

建筑：同样作为劳动密集型行业，疫情导致不能开工对建筑行业也产生了较大的影响，尤其是考虑到其债务压力较大。近期政府出台了一些帮扶措施，估计会对建筑商产生较大帮助。

农业、渔业、钢铁生产：疫情对农业和渔业影响较小，这是因为2-3月份并不是其生产旺季，同时这两个行业并不是劳动密集型行业，不受停工影响。对于钢铁企业，大部分也已经复工，影响程度有限。

居民生活上，疫情的影响主要体现在生活的不便利，并未造成居民的恐慌和严重的实质性影响。

普通居民：户外活动大大减少。绝大部分人的工作并没有被裁员（身边尚无一例），受影响的只是当期收入。这可能与本地的产业结构有较大关系（受疫情影响破产或严重困难的企业很少）。

学生：现在基本停课，仍无明确开学日期。教学方式已经转到线上，教师利用软件在线教学。由于面临高考，高三的学子相对比较紧张，害怕成绩受到影响。

当地学校在停课中；资料来源：中金公司研究部

医务人员：现在处于严阵以待状态。

公务员：都已经正常上班，从而可以更好地防控疫情。

04.疫情下的县域与大城市有何不同？

对比大城市，滦南县作为典型的河北省县域在抗疫过程中表现出来一些不同之处：

1）产业结构的特点导致受到疫情影响程度较小，居民收入和生活并未受到严重的实质性伤害。

2）因此，疫情也没未造成大面积恐慌，这从超市中有序的货架就可以看到（食品、生活用品等仍然有序供应）。

3）由于对外运输受限，滦南县的食品、蔬菜反而因为供大于求有所降价，与大城市相反。

4）县域地区各个小区内（或村庄内）居民之间的关系比较熟络，因此更容易管理，抗疫措施落实地更加有效。

超市依然井井有条，资料来源：中金公司研究部

05.结语

最后，我想以一张图片作为结尾。这是滦南县东大马庄村村民的抗疫捐款（不包括直接捐给武汉的部分），目前已经达到2万元。这是一个人均月收入只有2000元，合计人口只有700人（包含老人小孩）的小村庄。村民为了抗击疫情纷纷出力，令人非常感动。

村民捐款公示；资料来源：中金公司研究部

（本文原题为《中金：一线战“疫”观察（13）——一个河北县城的样本调查》，作者薛源为中金公司研究部分析师，首发于微信公众号“中金点睛 ”，澎湃新闻获授权转发。）