牛瘟肆虐？老底子的保险公司早就撑好了“保护伞”

上海市银行博物馆

文│楚之舒

要防牛瘟，快打预防针

活在这个地球上，先后经历了甲肝、口蹄疫、禽流感等突发疫情，及至眼下仍在奋力抗击中的新冠肺炎事件，那些个境遇和心态，如履薄冰，如坐针毡，如临深渊，如今记起依旧心有余悸。翻出一张上世纪50年代的宣传资料，标题为“要防牛瘟快打预防针”，宛如爱国卫生宣传画，但究其本质，应是保险公司产品的广而告之。

牛瘟是什么？查了字典，答案如下：牛瘟在公元4世纪就有记载，是古老的家畜传染病之一。牛瘟病毒主要以牦牛最易感染，黄牛和水牛次之，其他野生动物也有致病记录，会使牲畜发生高烧，口部溃烂，腹泻，淋巴坏死，有很高的致死率，影响牲畜、农村生计和粮食安全。欧洲学者认为牛瘟最早起源于亚洲，在成吉思汗东征之后，传播至中东、欧洲及非洲。

耕牛大敌之牛瘟，在我国畜牧业肆虐了二千多年，造成灾害难计其数。抗日战争爆发后，几位“海归”专家深入牛瘟流行严重的川、黔、鄂三省交界地区，考察牛瘟发病和流行规律，制定了“宣传教育与预防注射积极配合”、“包围疫区，由外向里，步步紧缩”的防治措施，建立防疫报告制度，培训了一支兽疫防治队伍，变消极治疗为积极预防的防治方针。同时，江西省还成立了耕牛保险总会，由省农民银行投资10万元，设立耕牛保险基金。此后，耕牛保险一直成为江西省推行耕牛预防注射和疾病治疗的有力举措。据《江西通志》第19卷记载，从1936至1943年的8年中，受保耕牛34538头，死亡291头，保险总值3891622元，除赔偿损失外，盈余达126000元。

前有预防，后有保障，几经曲折，我国于1956年消灭了牛瘟。2010年，全球牛瘟病毒终于宣告灭亡，这也是自天花绝迹以来，人类史上第二次消灭病毒性疾病。靠地吃饭的农民兄弟，可以像海报的背景图案所描绘的那样，头顶蓝天白云，手推耕牛犁耙，在碧野阡陌之间悠然劳作，等待沉甸甸的收获季节。

既然防范牛瘟可撑起“保险伞”，推而广之，若遇猪瘟鸡瘟羊瘟，自然也不在话下。当年的金融政策，是这样定的调调：“积极组织开展养殖业政策性保险，提倡和鼓励保险公司参与重大动物疫情防灾保险，鼓励养殖企业、单位和个人参与动物灾害保险，努力降低养殖风险。”为使动物疫情保险产品通俗易懂，走进农家，保险公司也不含糊，搜索枯肠，编了顺口溜广为宣传：

“猪只三包办法好，包防包治包赔款；每猪年交三元钱，免费防治死赔款。饲养管理要改善，喂好喂肥猪儿欢；控制猪病来流行，促进养猪大发展。依靠群众办保险，大家事儿大家办；组织经济大互助，赶快参加猪保险。依靠组织来推动，作好防灾和宣传；减少猪只死亡率，增猪增肥利生产。”

农林牧副渔，万事皆无虞。资料表明，解放初期，各地还试办过棉花收获保险。1951年初，中国人民保险公司华东区公司即组织四个农作物收获保险展业小组，分赴江苏的南通、山东的高密、德州、惠民地区，投石问路，推出了棉花收获保险，为金融服务农业生产开拓道路。“棉花收获保险以纯种籽棉（岱字棉）的收获量为标的。保险责任是：由于风灾、潮湿、大雨、雹灾、水灾、旱灾、冻灾、霜灾、火灾、病虫害，以及人力不可抗拒的自然灾害，使棉花收获遭受损失，由保险公司负责赔偿。保险金额以籽棉斤数为单位，依据当地供销合作社每斤的折实单位牌价折合人民币，按种植面积以每亩为标准计算，并以常年收获量的70％为承保量，只保数量，不保质量。保险费率为5％。保险期限自棉苗出齐后开始，至棉花收获完毕为止，具体起讫日期由保险双方商定。”

至于承保的方式，主要依靠地方党政和农会组织，在区、乡一级成立保险促进委员会，然后村村开会，户户动员，统一组织承保。拿今天的眼光来看，这样的承保方式怎么也不敢想象，但当时人们就是那样单纯，上面挥手发号召，底下就照办不误。

原标题：《牛瘟肆虐！不怕不怕，老底子的保险公司早就撑好了“保护伞”》

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