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复工潮将至城市“战疫”前线在哪里？

2020-02-08 18:33

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

以下文章来源于强国融媒智库，作者杨志荣

强国融媒智库

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此前因复工引发多起聚集性疫情事件，复工潮将主要冲击哪些城市“战疫”？延迟复工对企业影响有多大？如何兼顾疫情防治和经济发展？怎样科学防疫才能将损失降到最低？一篇文章全都告诉你。

今天传来好消息，据国家卫健委数据，2月7日全国湖北以外地区新增新冠肺炎确诊病例558例，连续4日下降(过去四日分别为：890、731、707、558例)。

但是与此同时，春季复工潮已然开始，因复工发生的多起聚集性疫情事件，让各地政府在疫情防治和经济发展之间的权衡变得更加艰难。复工潮将主要冲击哪些城市“战疫”？哪些城市将成为“战疫”重镇？如何兼顾疫情防治和经济发展？成为大家关心的话题。

一、复工潮给哪些城市防疫加了压？

（一）复工潮延后、回流热度显著下降

今年春节后的复工潮如何？百度地图迁徙数据可为管窥。

（图：百度春运全国总体迁徙趋势）

相比去年，节后迁徙规模指数显著下降，正月初一至初九客运量合计1.41亿人次，同比减少78%，预计节后返城高峰将在2月8-9日前后开始出现，显示疫情显著延后了节后复工时间和人数。

湖北返工人口主要去哪？恒大研究院分析显示，从年前回乡潮流入湖北的人口来源地分布情况，可推测未来返工人口超5成将流向广东、浙江、湖南、江苏、河南等5省，近6成将流向深圳、广州、东莞、上海等20城，这些城市即将迎来真正的“防疫大考”。

（二）五大城市群已成防疫前线

由于人员回流到工作地还须隔离7-14天，复工潮实际已经开始。整理分析2月1日到4日百度迁徙数据，得出迁入热度Top20城市。

（图：城市迁入热度排名，根据百度地图迁徙整理）

分析上述20城所在城市群可知，东部三大城市群、成渝城市群、以长沙为中心的中部城市群，以及以西安为中心的西部城市群都已经成为复工潮热点，进入“战疫”前线。

（三）22个十亿级人流量城市将防疫重点

随着复工潮的持续，更多人流量超大的城市是将成为防疫重镇。查询交通运输部2019年主要城市客运总量，我们列出了22个2019年度客运总量(含市内)超过10亿人次的城市。

（图：年度10亿人次级客运总量城市排名）

如图，北京、上海、广州、重庆、深圳、成都、武汉、西安、杭州、南京等22个城市将成防疫重点。

（四）五大工业大省面临“战疫”智慧比拼

作为全球最大的工业国，拥有全球最大的产业工人，制造业大省更是直面复工潮带来的防疫压力。

（天眼查图：全国制造企业数量分布）

数据显示，复工潮带来的防疫冲击尤以广东、浙江、山东、江苏和河北等五个工业大省首当其冲。如何兼顾疫情防控和经济发展，更是考验这些省市县政府的智慧。

（五）北上广深等10城成为“战疫”重镇

在复工之前，《新闻舆情参考》已披露疫情蔓延最重的23个城市，除湖北外，还有七个城市，重庆、深圳、上海、北京、广州业已分列其中，如图。

（图：累计确诊数量城市排名Top23）

复工潮启动后，综合居住人口、交通客运、城市群、经济影响、和疫情发展因素，《新闻舆情参考》编辑部认为，北京、上海、广州、重庆、深圳、成都、西安、杭州和郑州与武汉一道将成为十大新型冠状病毒“战疫”重镇。

（图：十大城市成为城市防疫战重中之重）

值得一提的是，紧邻上海的苏州，紧邻广州和深圳的佛山、东莞，作为长三角和珠三角核心区的城市，也是疫情防控的重中之重。

二、延迟复工对企业影响有多大？

（一）调查显示制造企业85%表示撑不过3个月

天眼查数据显示，我国目前共有超过958万家制造业企业，超过一半的制造业企业注册资本低于100万元，抵御风险能力偏弱。

清华大学朱武祥教授对995家中小企业受疫情影响的情况及诉求进行了问卷调查，三成企业表示2020年营业收入下降幅度将超过50%，六成企业表示将下降20%以上，同时，85%的企业表示，如果疫情延续，现金流维持不了3个月生存。

（二）消费行业喜忧参半、刚需及线上被追捧

本次疫情对消费行业的影响可以类比非典时期。国泰君安证券认为，疫情导致人们外出活动频率明显下降、消费意愿严重不足，旅游、酒店、餐饮等具备一定出行和聚众属性的服务型消费受到直接冲击。

以食品饮料、中西药品、日常用品为代表的必需消费品营业收入增速保持较快增长，而金银珠宝、服装鞋帽、娱乐消费、办公消费等与零售、线下服务相关的可选消费受拖累较大，春节前后本是这些行业的消费高峰，绝大多数企业已经将现金流基本用于屯货，延迟复工对这些行业的打击也将是灾难性的。

（国泰君安图：2002-2004年九大消费行业营业收入同比变化）

相比非典时期，《新闻舆情参考》编辑部认为，考虑到当下所处的经济周期和国际环境，以及技术装备条件，本次疫情后的经济不会再有2003年非典时期的相对乐观，本次疫情将对网络办公、远程呼叫、音视频、5G、在线教育、在线游戏、大数据等产业发展形成有力刺激。

三、科学防疫、因地制宜将损失降到最低

目前，中央政府各有关部门已经陆续出台财政扶持、货币投放、信贷支持和减免税等政策，作为地方政府、企业和个人，又该如何面对疫情并将损失降到最低？

一、地方城市应该设计疫情分层应对策略，科学防疫、因地制宜采取一级应急或二级应急措施，根据人流量及医疗机构确定不同的防护等级，将防疫举措重点压实到乡村和社区。

不然，政府严格管制时会出现这样的画风：浙江某市某村有人感染确诊，全村各家出口被封，生活物资由防疫人员配送。

（朋友圈晒图：浙江某市某村居民临时通行证）

这类措施值得肯定：某市小区人员进出按两到三天仅限一人出门，或按单位证明按时上下班。

二、非得现场办公的企业，需要根据《传染病防疫法》和政府有关规定，积极制定防疫时期现场操作流程和标准，员工分区隔离分流办公、严禁高管现场扎堆开会，在做好防疫物资保障和防疫措施有力的情况下仅限青壮年员工现场生产，并严格限制工作时间，以保障员工身体健康、降低人力资源风险。

三、个人要尽量错峰出行，同时要注重养成并保持良好的卫生习惯。

比如不吃野生动物、吃饭用公筷、少熬夜、加强锻炼提高体质、珍惜与家人在一起的时光。

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