常州新任书记：不怕别人优秀，就怕优秀的人比你更努力

从山东调任江苏常州市委书记半个多月后，53岁的齐家滨，首次系统性地亮出了他对常州这座明星城市下一步发展的思考。

1月20日上午，常州市举行全市领导干部大会。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在现场注意到，常州市委书记齐家滨进行了两个小时左右的讲话。

他说，自己到常州工作后听到最多的一句话，就是“勇争一流、耻为第二”。这是常州人引以为傲的“常州精神”，也是有光辉发展成就支撑的思想法宝。

然而，当下的常州和先进城市相比，还是有差距的。齐家滨在会上也全面地将常州和一些先进城市进行了比较。

他在通篇讲话中，提到了苏州多达19次，深圳10次，即使是并不位于传统苏南板块的南通也被提到了4次。

“不怕别人优秀，就怕比你优秀的人比你更努力。”齐家滨警醒在场干部，如果常州仍然在发展目标上留有余地，在工作标准上降格以求，在纵向比较中自我陶醉，在横向参照中强调客观，那么必将被先进者抛弃、被同行者甩开、被追赶者超越。

他提出，常州要强力推进“工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福”明星城建设，也就是“五大明星城”建设。

这比此前常州提出的“三大明星城”建设内涵更丰富。为了抓落地见成效，常州市委、市政府迅速成立了26个工作专班，以小切口求大作为，以实际解决一批问题为鲜明导向。

澎湃新闻注意到，会议结束后，与会干部在散会时三三两两地讨论着。人群中不时传出了“务实”、“要大干特干”等词汇。

毕竟，和苏南兄弟苏州、无锡的经济总量差距有拉大趋势，甚至风头已被“新秀”南通抢去不少，常州坐不住了。

常州“着急”了

2019年12月30日履新常州市委书记后，齐家滨先是在常州各个板块调研，熟悉地情，触摸常州的“家底”。随后，他率团赴南京参加了江苏“两会”。

今年江苏“两会”期间，江苏省委书记娄勤俭参加了常州代表团审议。他指出，常州有基础和条件成为全省高质量发展的一面旗帜，理应为全省作出典型示范，特别是江苏实现全面小康后发展路子怎么走，常州要走前一步，拿出现实样板，要求常州要“三个走在前列”和“一个积极探索”。

1月20日，也就是江苏“两会”结束后的第三天，常州市召开全市领导干部大会，新任书记齐家滨花两个小时系统介绍了他的一些观点和思路。

他说，到常州工作后听到最多的一句话就是“勇争一流，耻为第二”，这是对常州人民精神气质的高度概括。

齐家滨说，这一精神有发展成就支撑。上世纪80年代，常州纺织、轻工等十“龙”齐舞，十几项产品产量全国第一，劳动生产率、人均产值、财政收入和全国69个同类城市相比，全部名列第一。“小桌子上唱大戏”是《人民日报》对当年常州经济发展模式的概述，认为常州是全国中小城市发展经济的“样板”。

然而，躺在成绩簿上终究是不行的。齐家滨在会上警醒道，弘扬常州精神，还需要在更高境界上对标找差，认识到常州和先进城市发展的差距。

他说，常州2019年GDP预计为7401亿元，距“万亿俱乐部”门槛尚远。苏州、南京和无锡均已破万亿，有的城市年均增幅还高于常州，因此，常州和先进的差距正在拉大。

在创新投入上，常州也有些不足。他以深圳为例，2018年，深圳市政府财政科技投入为555亿元，是常州的22倍。

还有企业做大做强方面，常州真正称得上重量级的企业还不多。在最新的江苏省民营企业百强榜单中，无锡有26家，苏州25家，常州只有9家。

谈到干部的精气神时，齐家滨再次以苏州和深圳为例。苏州提出“向最极限目标冲刺，是苏州改革发展永恒的主题”；深圳干部“干别人从来没有干过的事情”的闯劲，深圳干部“人人都是营商环境”的精神都值得学习。他还谈到南通，近期提出了“以比肩苏南的勇气，全力挺进苏南第一方阵”的口号。

澎湃新闻注意到，说到这，齐家滨补充道，“他们（南通）进了第一方阵，我们岂不成第二方阵了？”他说，不怕别人优秀，就怕比你优秀的人比你更努力。

定调2020：重大项目强化攻坚年

齐家滨认为，推动常州高质量发展走在前列，关键是要坚持不懈抓项目、抓创新、抓环境，加快实现新旧动能转换。

常州重大项目招引力度还不够大。今年初，江苏重大产业项目集中开工，苏州集中开工项目总投资1911亿元，南京为1413亿元，甚至，南通开工项目的总投资也突破了千亿元。

相比之下，常州开工项目数量居全省第7位，总投资520亿元，仅列全省第9位。无疑，这与常州工业明星城市的底蕴和定位是不符的。

对此，常州市委、市政府把2020年确定为“重大项目强化攻坚年”。齐家滨说，要突出产业链招商，不能“捡到篮子都是菜”，要把重大项目招引与常州十大产业链建设有机融合、一体推进，努力形成重大项目顶天立地、中小项目铺天盖地的生动局面。

重大项目的攻坚，还离不开良好的创新生态和营商环境。

谈到创新时，齐家滨特别强调，常州各级领导干部要强化专业理论、专业知识的学习，特别是加强对人工智能、互联网、大数据、云计算、区块链等新知识的学习，不断提高驾驭经济、研究发展产业的能力。

他说，如此一来，才能做到宏观上想明白区域经济和产业发展问题，微观上，也能够帮助企业分析解决实际问题。

还有营商环境，他认为，为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，是党委、政府义不容辞的责任，也是全社会必须做好的事情。

齐家滨说，前期，有关部门对当前常州市营商环境作了调研，有一些比较突出的问题。比如，少数干部看似依法正确履职，却是典型不作为，为了不给自己添麻烦，告诉企业这个“不行”那个“不行”，但就是不告诉“怎么行”。

还有一些监管部门检查项目多、频率高、多头执法，执行政策“一刀切”，影响了企业的正常生产经营秩序。

推进“五大明星城”建设

如果说抓项目、抓创新、抓环境是常州崛起的重要抓手，那么“五个明星城”建设，则清晰地画出了常州未来发展的路线图。

齐家滨在全市领导干部大会上指出，常州要强力推进“工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福明星城”建设。

澎湃新闻注意到，过去两年，常州提出要建设“工业、旅游和管理”三大明星城市。“五个明星城”的建设思路较之前，突出了城乡融合、民生保障等主题。

比如城乡融合。齐家滨引用土耳其诗人希克梅特的话说，“人的一生有两样东西不会忘记，那就是母亲的面孔和城市的面孔”。

他说，一座城市的特色品质就是一张独一无二的面孔和名片，青岛的“红瓦绿树、碧海蓝天”，苏州的“小桥流水、粉墙黛瓦”都是闻名海外的城市名片。

齐家滨提出，常州要提升城市规划设计水平，要有大师之作，城市标志形象建筑等等，要让城市“经得起远眺、耐得住细看”。

而作为管理学博士，他在谈到城市管理时说，城市“三分靠建、七分靠管”，城市管理在细微处见功夫、见质量、见情怀，这远比多造几栋楼来得重要。

为了抓落地，见成效，常州市委、市政府成立了26个具体的工作专班，齐家滨在会上也一一进行了宣读和介绍。

澎湃新闻记者注意到，每个工作专班都明确了牵头领导、牵头单位、责任单位等等，内容细化，比如由齐家滨本人牵头的城市发展战略、规划、定位等研究专班，此外还有围绕“三新”经济、一流营商环境、旅游经济、城乡融合等主题的专班。

齐家滨说，专班坚持小切口、大作为。不贪多求全，只求简便易行、解决问题，要动态调整，积少成多。

他说，这就像行军打仗，市委、市政府是“司令部”，各位市领导都是带兵打仗的将军，只有大家在各条线上带领“方面军”奋勇争先，市委、市政府的作战意图才能实现。