谁在支撑上海“城市运行一网统管”？一块屏幕后的开发生态圈

在上海12888座玻璃幕墙建筑中，已经有57%纳入“一网统管”城市运行管理系统。这7331座“上网”玻璃幕墙在2019年全部撑过了台风“利奇马”，没有一块玻璃掉下来。

1月17日，城市网格化综合管理平台开发者大会首次在上海召开。上海市住建委网格化升级工作专班负责人王明强向澎湃新闻记者透露，平台已上线深基坑安全监管、玻璃幕墙安全监管、违法建筑治理、历史建筑保护监管、架空线入地监管、燃气供应监管、群租综合治理、修缮工程管理等多个应用场景，目前上海市共16个区级平台、234个街镇级平台已部署上线，已有57个街镇开始使用。

大会的举行地点就是上海市城市网格化管理综合指挥中心。一块大屏幕上，一座数字孪生的上海在地图上铺展开来。工作人员可以实时查看的事物，除了7000多座玻璃幕墙，还有盖、路灯、消防栓等1000多万个城市部件，2万多公里的地下管网，5000余个工地和深基坑等。

据介绍，上海城市网格化综合管理平台由市、区、街镇三级平台组成，由上海市住建委牵头，上海建坤、上海数据交易中心等多家单位联合建设。平台可整合问题发现渠道，以地图集成的方式汇聚业务、视频、物联等各种数据，实现可视化全天候全过程的管理模式。

在这超大城市“一张网”的背后，政府和企业的力量正在聚拢。除了上海玻机智能幕墙股份有限公司介绍的玻璃幕墙监管案例，在此次大会上，上海成生科技介绍了建筑垃圾监管平台，海康威视介绍了智慧城市管理可视化应用解决方案，上海申腾展示了水管家、电管家、五色管理法、智慧厕所（垃圾房）管理系统，无锡必创介绍了历史保护建筑结构健康监测系统及高光谱在水环境行业应用，赢谊科技分享了公交站亭智能监管大数据综合管理平台，新联纬讯介绍了“智能啄木鸟”在生活垃圾管理中的应用。

王明强说道，平台可以为企业提供统一的大数据以及标准化的服务，包括地图服务、案件管理服务等。“企业不用再花钱、再去找，我们都有供应商，企业做好专业化的一部分就行了。”

以历史建筑保护为例，一家振动传感器企业提出相关的技术方案，但花费两年都未解决后面的地图系统和派单系统。通过与平台的合作，该企业只需将振动数据导入系统，只用2个月时间就建成了应用场景。

在王明强看来，这样的整体设计是上海城市网格化综合管理的最大特点。“我们是先画好一整栋房子，但不是每一扇窗户现在都要打开。我们先发现一些问题，然后看看有没有可行的技术来打开。而不是先从窗户画起，不管整体的房子是怎样的，甚至可能支离破碎形成不了房子。”

上海数据交易中心CEO汤奇峰也表示，城市“一网统管”的核心是数据和融合，上海城市网格化综合管理平台汇总了近20个委办局的数据，汇总了几十个系统、近150个数据项。此次大会召开的主要目的是开放市场，扩大应用。

上海数据交易中心主要参与了上海城市网格化综合管理平台区级、街镇级平台建设。平台通过用户中心、案件中心、知识中心、接入中心支撑区和街镇两级平台运行，通过案件中心的政务微信实现网格化派单作业。

据介绍，上海市城市管理精细化工作推进领导小组办公室还将牵头组织更多经验交流分享会，共同构建平台应用和开发的生态圈。