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山东划片建国际知名都市圈:青岛为龙头,胶东五市一体发展
青岛、烟台、威海、潍坊、日照等山东省下辖的五个市要抱团发展了。
1月14日,山东省发布《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》。该意见提出,(山东计划)实施区域协调发展战略,加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体,建设国际知名的青岛都市圈。
该意见提出,在基础设施方面,聚力打造青岛国际性综合交通枢纽,烟台和潍坊全国性交通枢纽,威海和日照区域性交通枢纽。积极争取国家推进渤海海峡跨海通道规划论证工作,力争纳入国家“十四五”规划。规划建设京沪高铁二通道山东段、潍坊至烟台、青岛至诸城、莱西至荣成等重大铁路项目。推行胶东五市公共交通“一卡通”。
在产业发展方面,引导胶东五市错位协同发展,培育形成以青岛市为龙头、湾区经济为带动、临港经济为支撑的产业功能布局,打造世界先进的海洋科教核心区和现代海洋产业集聚区。培育青岛船舶与海洋工程、烟台海洋智造、潍坊动力装备、威海海洋生物与健康食品、威海及日照海洋生态牧场和胶东滨海旅游等具有国际竞争力的涉海产业集群。
在对外开放方面,全面深化与日韩合作。支持青岛市建设中日韩地方经济合作示范城市,高标准建设中韩(烟台)产业园、威海中韩自贸区地方经济合作示范区。支持青岛市、烟台市开展中日韩金融合作互惠,依规开展人民币海外基金业务。加强中日、中韩海关间“经认证的经营者(AEO)”互认合作。建设中韩日“海陆海”跨境电商高速物流通道。强化优势互补,支持胶东五市与日韩共同开拓第三方市场。
在生态治理方面,落实生态文明建设财政奖补机制实施方案,完善地方投入为主、省财政适当引导的资金投入机制,鼓励开展跨区域生态保护补偿。加强围填海问题整治,从严管控新增围填海项目。支持长岛海洋生态文明综合试验区建设。
在公共服务方面,实现胶东五市各类社会保障信息平台互联互通,推行区域内社保“一卡通”。推行住房公积金转移接续和异地贷款。
在机制保障方面,青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度,定期召开会议,研究推进一体化发展重大事项。联席会议对省领导小组负责,每半年向省领导小组报告一次工作。胶东五市抽调工作人员组成联席会议办公室,在青岛市集中办公,承担联席会议日常工作。
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