在你的城市能否安睡？

根据原环境保护部发布的数据显示：2017年噪声污染在各类污染事件的举报中仅次于大气污染、占比34.6%。噪声污染已成为当代社会生活面临的重要问题。根据世界卫生组织相关资料显示：噪声污染与包括心脏病在内的多种疾病高度相关。

我国城市功能区声环境质量监测与评价依据《声环境质量标准》（GB 3096-2008）。评价指标为昼间、夜间监测点次的达标率。各类声环境功能区的环境噪声限值如下所示：

就全国总体的监测情况来看，各类功能区之间的达标率存在较大差异，且同一功能区的昼夜间达标率均也存在差距。尤其是0类（康复疗养区等）、4a类（城市道路）功能区夜间达标率均在60%以下。1类（居民住宅等）功能区达标率不足3/4。

比较下来，昼间达标率高，夜间达标率低。总体来说：全国城市的五类功能区都是夜间噪音状况更糟糕，达标率更低。

郑州的夜间噪声达标率在全国省会城市中垫底，尚不足20%。可见，在郑州个找一个安睡的地方并不太容易，毕竟整体的达标率如此之低。夜晚安睡对郑州人民而言是个奢侈的梦想，同在北方的西安、兰州、石家庄等城市也处于同样的苦难之中。

与2017年相比，全国城市各类功能区中，除0类功能区（康复疗养等）外，其余各功能区的昼间达标率具有提高（蓝色三角在菱形上面）。3类（工业生产等）、4b类（铁路干线）功能区夜间达标率有提升，其余各区夜间达标率下降了。按照国家相关标准划分：1类声环境功能区是以居民住宅、医疗卫生、 文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，也是和大众日常生活关系密切的功能区。从上图可知，与2017年相比，达标率（约70%）略有下降。

 对于省会与直辖市而言：也是白天的达标率高于夜晚。但是1类功能区（住宅等）的夜间达标率不足60%。相比于全国城市接近3/4的达标率，总体上夜晚的直辖市和省会城市更加吵闹。2018年直辖市与省会城市区域声环境质量平均等效声级分贝数如下图所示：

 城市的声音环境在变得更好了吗？显然，并不是所有城市都在变好。

上图所示：较之于2017年，2018年只有西宁、上海、贵阳等8个城市的区域环境昼间噪声减弱。太原、石家庄等昼间的噪声增加较大，也即是这些（上图蓝色）城市的噪声污染变得更加严重。

从一个更长的时间跨度来看，与2013年相比：全国大多数省会、直辖市城市的夜间噪声污染也是变得更为严重。南宁、哈尔滨等城市，夜间噪声增加超过6分贝。只有长沙、长春、杭州等少数省会城市夜间的噪声有减弱。

较之于城市区域声环境，城市道路交通噪声变化相对乐观。声音分贝数如下所示：

 可见，全国各直辖市、省会城市道路交通昼噪声昼夜间差异不大。2018年道路交通噪声昼间平均等效声级与2017年相比，多数城市均有下降，道路噪声污染状况向好。

但是，较之于五年前的噪声污染状况，2018年大多数城市夜间的道路噪声污染状况变差。尤其是西安、济南等城市，噪音污染较之五年前更为严重。这一原因或与五年来汽车的保有量大幅增加有关。

城市作为人们生活的家园，日渐喧嚣。如何打造更为宜居的城市环境，关乎每一个市民的健康与福祉，也考验着城市治理者的智慧和能力。在舒适与宁静中进入梦乡，也是关乎中国梦的一部分。

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1. 数据资料来源：《中国环境噪声防治污染报告（2019）》

2. 环保举报情况 http://www.gov.cn/shuju/2018-01/23/content_5259745.htm