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国家林草局:将开展国有林场场长任期森林资源考核和离任审计
12月30日,国家林草局局长张建龙在全国林业和草原工作会议上说,为推动国有林场制度化、规范化管理,国家林草局将印发《国有林场管理办法》《国有林场中长期发展规划》,开展国有林场场长任期森林资源考核和离任审计,建立职工绩效考核激励机制。
澎湃新闻(www.thepaper.cn)从会上获悉,截至2019年底,我国4855个国有林场各项改革任务提前完成,国有林场生态保护和民生改善取得显著成效。
改革实施4年多来,国有林场每年减少天然林消耗556万立方米,占国有林场年采伐量的50%,全国国有林场6.7亿亩森林资源得到有效保护,森林得到休养生息。累计完成改造国有林场职工危旧房54.5万户,基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,16万富余职工得到安置,多年来职工住房无着落、工资无保障、社保不到位的问题得到有效解决。
张建龙在会上说,2020年是国有林场改革收官之年,要强化问题导向,针对改革中存在的问题督促各地整改落实,完成国有林场金融债务化解工作。
下一步,国家林草局将加快推进绿色林场、科技林场、文化林场、智慧林场建设,做好木材培育、生态旅游和林下经济等工作,探索良种繁育推广、营造林新技术、森林可持续经营新模式,弘扬林场精神、传播生态文化、传承优秀传统文化,建立森林资源保护培育全方位、全领域的物联网管理系统,把国有林场打造成绿色低碳产业基地、林业科技示范基地、生态文化教育基地、智慧林业应用基地。
2015年3月,中共中央、国务院印发《国有林区改革指导意见》,正式启动重点国有林区改革工作,提出到2020年,基本理顺中央与地方、政府与企业的关系,实现政企、政事、事企、管办分开,完善森林资源管护和监管体系等一系列目标。
国有林场改革启动以来,中央财政累计安排改革补助资金158亿元,补助国有林场全面停止天然林商业性采伐184亿元。目前,国有林场事业编制数由40万精简到18.9万,74%被定为公益一类事业单位、21%被定为公益二类事业单位、5%被定为公益性企业。193所学校、230个场办医院移交属地管理,理顺了667个代管乡镇、村的关系。实现了国有林场保护培育森林资源、维护国家生态安全的功能定位。
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