撤镇设市后，龙港获浙大一研究机构助力扁平化和大部制改革

近日，浙江龙港市人民政府与浙江大学公共管理学院正式签署战略合作框架协议，这标志着龙港市正式开启和名校合作、借智借力共同探索国家新型城镇化样板之路。龙港市委书记郑建忠指出，目前龙港市急需出台扁平化和大部制两个改革实施方案。

微信公号“龙港发布”消息披露，龙港市正式运行后的12月中旬，郑建忠就率队前往浙江大学公共管理学院（中国新型城镇化研究院）交流学习，共商合作模式，希望能借助该中心在新型城镇化理论研究方面的最新成果，加速龙港市设市之后的改革进程。得知情况后，该院表示非常乐意见证和参与龙港未来的改革与建设。

12月21日下午签署协议，表明了双方强烈的合作意愿，同时明确了下一步的合作内容和合作机制。今后，浙江大学公共管理学院（中国新型城镇化研究院）将接受龙港市及有关部门的委托，组织专家学者，为龙港市在新型城镇化、基层社会治理、城乡融合发展、未来城市等方面提供决策咨询、评估、论证服务。

郑建忠说，刚刚成立的龙港市发展的主基调就是改革，改革需要智力做支撑，中国新型城镇化研究院学术理论研究水平高，在业内很有权威性。战略框架合作协议签订后，双方要长期合作，务求实效。郑建忠指出，目前龙港市急需出台扁平化和大部制两个改革实施方案。扁平化方案主要包括片区模块化服务设置、入驻政府服务职能清单、入驻社会服务职能清单、片区服务平台与部门及村社关系、片区评价机制。大部制方案主要包括内部职能整合、职能转移。他要求龙港市有关部门做好服务，及时给专家组提供各种资料，便于专家组尽早出台有龙港特点、具有操作性的实施方案。

浙江大学公共管理学院副院长、浙江大学中国新型城镇化研究院副院长、浙江大学新型城镇化研究中心主任张蔚文在讲话中指出，龙港的改革全国关注，龙港设市后的改革案例很有研究价值，浙江大学中国城镇化研究院乐意参与龙港市的改革与发展进程，将会把龙港作为研究院新型城镇化的研究课题和实践平台，助力龙港市的改革与发展。

就龙港设市后的发展，张蔚文建议龙港市委市政府要转变观念，不要走土地城镇化的老路，城市建设不能摊大饼，要走精致化、集约化、品质化、高端化的道路；要实现创新驱动、转型发展、多元治理。

澎湃新闻注意到，12月21日上午，浙江大学公共管理学院（中国新型城镇化研究院）调研组已深入龙港市各地，展开实地调研。调研组先后实地走访了沿江片区、龙港新城、中对口村、湖前片区等地。资料显示，龙港撤镇设市后，创新设立了9个片区基层治理平台，目前部分片区已经设立了党建服务、综合治理、市场监管、综合执法、便民服务五大工作模块。

据公开资料介绍，浙江大学中国新型城镇化研究院于2017年揭牌成立。新华网当时的报道称，现场专家学者共同认为，当前我国城镇化已进入转型发展阶段。浙江大学中国新型城镇化研究院的成立，有助于探索当前大背景下长三角地区的特色化和精深化发展。同时，也有助于把长三角地区的经验成果及时总结推广。

2019年9月25日，龙港镇正式撤镇设市，“中国共产党龙港市委员会”“龙港市人民政府”当天揭牌成立。县级龙港市以原龙港镇的行政区域为龙港市的行政区域，市政府驻地为镇前路195号。龙港市由浙江省管辖，温州市代管。