将改革成果转化为法律制度：浙江为义乌国际贸易综合改革立法

澎湃新闻（www.thepaper.cn）12月24日从浙江省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，《义乌国际贸易综合改革试验区条例》将于2020年1月1日起施行，分为管理体制、产业发展、贸易便利、金融服务、营商环境5个板块63项。

义乌是全球最大的小商品批发市场，被联合国、世界银行等权威机构确定为世界第一大市场，1991年起，年成交额已连续27年蝉联中国专业市场冠军。2011年，国务院批准在义乌开展国际贸易综合改革试点。今年1月，浙江省印发《义乌国际贸易综合改革试验区框架方案》，推动义乌的综改试点向试验区转化和深化。

省人大常委会委员、法制委员会主任委员丁祖年在发布会上介绍，为进一步发挥义乌国家级改革的“试验田”作用，将有关政策措施、改革成果转化为法律制度，营造法治化营商环境，省十三届人大常委会第十四次会议9月初次审议省政府提交的《义乌国际贸易综合改革试验区条例（草案）》，并于11月29日经省十三届人大常委会第十五次会议通过。

据介绍，《条例》聚焦国际贸易改革、充分放权赋能，包括管理体制、产业发展、贸易便利、金融服务、营商环境5个板块。

在管理体制创新方面，试验区管委会按“最多跑一次”的要求综合设置机构，建立扁平化工作体系。据介绍，第一批梳理出214项事项将于《条例》实施前公布，今后还将分批公布其他工作事项。

贸易自由化便利化方面，重点推动物流通关创新、贸易金融创新和人员往来自由便利；大力发展进口，将依托综合保税区建设“境内关外”新型进口市场，加快从“买全球、卖全球”向“买卖全球”升级。将根据实体市场与电子商务融合的要求，深入推进eWTP合作，与阿里巴巴共同孵化贸易规则，推动贸易数字化，参与全球数字贸易规则制定。落实积极融入和服务“一带一路”建设的要求，做强“义新欧”开放大通道、畅通义甬舟开放大通道、拓展空中丝绸之路，加快沿着“一带一路”走出去。

产业高质量发展方面，通过资源要素市场化配置改革、标准和设计走进市场、谋划万亩千亿平台、打造高教园区等，开展国际贸易方式和产业集群创新，推动实体市场与电子商务融合、贸易与产业联动发展。