卢氏县一砂厂占耕地等1.7万㎡不履行处罚，被申请强制执行

河南卢氏县宝健砂石有限公司违法占地1.7万余平方米，被当地自然资源局责令退还违法占地、罚款16万余元，但该公司并未履行。当地自然资源局向当地法院申请强制执行。

12月19日，河南卢氏县沙河乡果角村村民张先生向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，当地卢氏县宝健砂石有限公司违法占林地、耕地，破坏河道生态。张先生表示，卢氏县自然资源局下达处罚书后，宝健砂石有限公司并未有任何恢复土地行为。“砂石公司的行为会导致沙河乡莽后峪河河床下陷，为村庄、耕地带来汛期安全隐患。”他说。

20日上午，卢氏县自然资源局信访办王姓主任向澎湃新闻证实，确有此事。经巡查发现，宝健砂石有限公司未办理手续占用耕地、林地等1.7万余平方米，已违反《土地管理法》，该局已于2019年3月下达处罚决定，责令前述公司退还违法占地、拆除建筑恢复土地原状，并处罚款16万余元。王主任表示，处罚下达后，宝健砂石有限公司不履行处罚决定，10月23日，该局向宝健砂石有限公司下达催告书，并向卢氏县人民法院申请强制执行。

张先生提供的一份盖有卢氏县自然资源局公章，落款时间为12月10日的《信访意见处理书》显示，信访事项为“三门峡市卢氏县沙河乡果角村采沙场违规挖沙，破坏农田问题。”

《处理书》调查情况载明，卢氏县宝健砂石有限公司成立于2017年7月，2018年6月5日与沙河乡果角村果二组签订土地租赁合同，租地12亩用于河道砂石堆放，没有办理用地手续。

2019年1月11日，自然资源局执法大队巡查发现后对该企业立案调查，并先后于1月11日、1月12日、1月28日先后下达《责令停止违法行为通知书》、《责令改正违法行为通知书》和《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》。

经勘测，该公司违法占地17592.58平方米土地。

2019年3月11日，该局对该企业作出处罚决定：第一，卢氏县宝健砂石有限公司退还卢氏县沙河乡果角村非法占用的17592.58平方米土地，限十五日内拆除卢氏县宝健砂石有限公司在卢氏县沙河乡果角村非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；第二，对卢氏县宝健砂石有限公司非法占用基本农田1192.81平方米按每平方米28元的标准处以罚款，计人民币3398.68元。其他土地16399.77平方米按每平方米8元的标准处以罚款，计人民币131198.16元，共计164596.84元。

但该企业收到行政处罚决议书后既不履行处罚决定又不进行行政复议。

2019年9月19日，自然资源局对该企业下达《履行行政处罚决定催告书》。10月23日，该局向卢氏县人民法院申请强制执行。

11月12日，卢氏县人民法院对该案下达《行政裁定书》裁定，准予强制执行卢氏县自然资源局作出的卢自然资罚字[2019]第01号行政处罚决定中的第1项行政处罚决定，由违法行为发生地乡、镇人民政府组织实施。第2项由卢氏县人民法院执行。目前该案正在按照时间节点进行。

《处理书》提到，对于宝健砂石有限公司违法占地问题，该局已查处到位。下一步，该局将加大执法巡查监管力度，杜绝违法占地的发生。