今年以来已有青海西宁等六市市辖区规模和结构出现调整

随着青海省西宁市湟中县近日成功撤县设区，今年以来已有六市市辖区规模和结构出现调整。

12月6日，青海省政府网站发布消息称，近日，国务院正式批准青海省调整西宁市部分行政区划，同意撤销湟中县，设立西宁市湟中区，以原湟中县的行政区域为湟中区的行政区域，政府驻地不变。湟中县撤县设区后，西宁市行政区划由原来的四区三县变为五区两县。

官方公开发布的信息显示，今年以来，除江西上饶市上饶县改区、黑龙江伊春市辖区综合调整之外，广西壮族自治区百色市田阳县、河南省周口市淮阳县、山东省聊城市茌平县撤县设区的消息陆续披露。

至此，作为2019年新型城镇化建设重点任务之一，市辖区规模和结构出现调整的城市已达到六个。

今年4月8日，国家发改委网站发布的“国家发展改革委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知”，列出了2019年新型城镇化建设22项重点任务。其中，第六项重点任务为推动大中小城市协调发展，由国家发展改革委、中央编办、民政部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、各省级有关部门负责。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，民政部参与负责的该项重点任务提到了县级以上行政区划调整的内容，包括增设一批中小城市、非县级政府驻地特大镇设市、调整城市市辖区规模和结构等。

该项重点任务具体情况是：“超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延，合理疏解中心城区非核心功能，推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散。大城市要提高精细化管理水平，增强要素集聚、高端服务和科技创新能力，发挥规模效应和辐射带动作用。中小城市发展要分类施策，都市圈内和潜力型中小城市要提高产业支撑能力、公共服务品质，促进人口就地就近城镇化；收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中；强化边境城市稳边戍边作用，推动公共资源倾斜性配置和对口支援；稳步增设一批中小城市，落实非县级政府驻地特大镇设市。稳妥有序调整城市市辖区规模和结构。推动经济发达镇行政管理体制改革扩面提质增效，解决法律授权、财政体制、人员编制统筹使用等问题。强化小城镇基础设施和公共服务补短板，提高服务镇区居民和周边农村的能力。指导各地区制定设镇设街道标准，规范调整乡镇行政区划。”

随后，今年7月以来，县级以上行政区划调整的消息陆续披露。10月24日，在民政部2019年第四季度例行新闻发布会上，民政部新闻发言人、办公厅主任张卫星在介绍民政部2019年三季度民政重点业务工作进展时披露，“区划地名和界线管理稳慎推进。核报国务院批准江西上饶市上饶县改区、黑龙江伊春市辖区综合调整等5件市辖区调整事项，批复安徽广德、湖南邵东等6地撤县设市，推动浙江龙港撤镇设市。”

此外，今年第三季度，安徽广德、湖南邵东、河南长垣、陕西子长、黑龙江嫩江、四川射洪等六地撤县设市消息也陆续获得官宣。

另外值得一提的是，在上述新闻发布会上，张卫星在介绍民政部四季度相关工作安排时也提到了行政区划调整工作：“审慎稳妥做好行政区划调整审核工作，持续深化第二次全国地名普查成果转化应用和国家地名信息库建设，深入推进地名文化宣传和保护工作。”