新时代新作为新篇章 | 上海专设执法稽查处保护野生动物

在水塘或密林中私设捕鸟网，捕杀野生鸟类用于出售牟利——在上海部分郊区沿海区域，这种违法行为时有发生，不少珍稀鸟类也遭到捕杀。近年来，上海通过开展“清网行动”等专项执法行动，加大了对野生鸟类的保护力度，但仍未能让非法捕鸟行为完全消失。

如何通过建立长效机制，进一步加强执法与监管，保护野生鸟类等野生动物免遭这种厄运？上海市林业局为此专门成立了一个执法稽查处。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从11月24日举办的“2019年上海市保护野生动物宣传月”开幕式活动上获悉，上海市林业局已于今年专门增设了执法稽查处，主要职能是加强林业和野生动物保护方面的执法监督，进一步加强与工商、市场监管等多部门的执法协调，并加强对区县具体执法行为的监督和指导。

执法和管理力度不断加强

“前几年，确实有几个区，有一些张网捕鸟的行为。”上海市林业局野生动植物保护处副处长薛程坦言，近年来，上海加强了对野生动物保护的宣传、执法、管理力度，市民意识也有所提高，再加上一些相关案件的震慑，违法捕鸟行为已经少了很多。

目前，对于有张网捕鸟的几个郊区和具体的一些地方，林业部门一直保持重点关注，并成立了志愿者和护林巡护员队伍。“在很多区域，我们是将林业保护、野生动物保护、疫病监测等工作结合在一起的，一直在开展行动。”薛程告诉记者，执法和管理力度都在不断加强。

据他介绍，此前，承担野生动物保护方面的具体执法工作的，是原上海市野生动植物保护管理站，且该站是受上海市林业局委托来进行执法的。由于野生动物保护涉及到多个部门之间的协调，原野保站只能以站的名义去协调，协调力度可能就不是很大。

为了进一步加强野生动物保护的执法力量，提升执法效果，上海市林业局将原野保站并入林业总站，并在局内专门成立了执法稽查处，负责林业和野生动物保护案件的行政执法工作。同时，加大了对基层执法队伍的培训。

“与原野保站相比，新成立的执法稽查处就能以局的名义，加强与多个部门之间的协调。”薛程告诉记者，今年以来，上海市林业局与工商、市场监管、运输等部门进一步加强了协调，并专门针对林业和野生动物保护的执法这项工作，成立了联席会议制度，希望大家能共同把这项工作做起来，形成长效机制。

上海市鸟评选工作正有序进行

澎湃新闻记者同时了解到，备受市民关注的上海市鸟评选工作，目前也正在按照计划和时间节点有序进行。2018年4月，历经一年多的“沪上我最喜爱的鸟”评选活动阶段性完成，在前期市民投票以及专家研讨的基础上，最受公众喜爱的十种鸟名单正式出炉。他们分别是喜鹊、小天鹅、震旦鸦雀、银鸥、大滨鹬、白头鹤、白鹭、珠颈斑鸠、白头鹎、家燕（按排名先后）。

“接下来，我们会从这十种鸟中，先选出三至五种进行聚焦，再详细地介绍宣传它们的习性、代表的形象等。”薛程表示，相关工作正在按计划进行之中，会是一个比较长期的评选过程，主要目的是希望向公众进一步展示本土鸟类资源、普及鸟类知识、宣传生态保护的重要性。

“2019年上海市保护野生动物宣传月”活动是由上海市林业局主办、上海市野生动植物保护事务中心承办的，上海自然博物馆、上海动物园、上海辰山植物园、上海野鸟会等单位共同协办。近200位市民、野保从业人员和志愿者参加了当天举行的开幕式活动，复旦大学生命科学学院马志军教授以“探秘候鸟的生活”为题进行了专题讲座。

今年保护野生动物宣传月活动的主题是“保护野生动物、保护我们的伙伴”，市野保中心联合和沪上多家自然教育机构和社会组织，精选了38项与野生动物保护相关的活动内容，以保护野生动物宣传月的形式集中面向市民开放。