典型案例（14）|泰山玻璃纤维有限公司“上新不压旧”

根据省委、省政府工作部署，2019年11月督察组在泰安市开展驻区督察发现，泰山玻璃纤维有限公司新上年产20万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线项目后，未按要求及时关停老厂区原有生产线，长期违法生产，且污染物排放量大，严重影响当地环境质量。

一、基本情况

泰山玻璃纤维有限公司年产20万吨无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线项目位于泰安大汶口工业园，2015年9月经原泰安市环保局批复同意开工建设（泰环审〔2015〕31号），文件要求“根据泰安市政府与中材集团签订的《战略合作框架协议》，泰山玻璃纤维有限公司逐步落实老厂区关停计划，2016年底前关停老厂区7号线，该项目建成投产后关闭其余生产线”。该项目属于“以新代老”，即建设新项目、关停老项目，竣工环境保护验收意见显示：新项目两条生产线分别于2016年4月、2017年1月建成并投入调试。

老厂区仍在生产的原有1号生产线（局部1）

老厂区仍在生产的原有1号生产线（局部2）

二、存在问题

（一）未按要求及时关闭老厂区生产线。该公司20万吨/年玻璃纤维池窑拉丝生产线项目建成投产后，仅于2016年7月关停老厂区7号生产线，但其余4条生产线未按要求及时关闭。截至督察时，除1条生产线正在拆除外，仍有3条生产线在正常生产，分别为1.57万吨/年无碱玻璃纤维细纱技改项目、1.5万吨/年无碱玻璃纤维池窑拉丝技改项目和4万吨/年无碱玻璃纤维池窑拉丝技改项目。另据资料显示，正在拆除的风力发电用高性能玻璃纤维池窑拉丝生产线项目，2019年8月仍在正常生产。

老厂区仍在生产的原有2号线（局部1）

老厂区仍在生产的原有2号线（局部2）

（二）老厂区长期违法排污且污染物排放量大。该公司老厂区未按要求及时关停的4条生产线合计产能12.2万吨/年。近年来，这4条生产线长期违法生产，污染物排放量大。据该公司提供的资料显示，2018年老厂区排放二氧化硫9.71吨、氮氧化物31吨、COD68.7吨，严重影响当地环境质量。

老厂区仍在生产的原有9号线（局部1）

老厂区仍在生产的原有9号线（局部2）

三、原因分析

（一）泰山玻璃纤维有限公司作为一家大型国有企业政治站位不高，本应自觉对标中央要求、对标法律法规，从严履行生态环境保护主体责任，成为生态文明建设的引领者、推动者、实践者，却长期无视生态环境保护法律法规要求，顶风而上，以追求经济利益至上，“上新不压旧”，违法违规排污。

（二）泰安市及相关职能部门绿色发展理念树得不牢，政绩观有偏差，不能正确处理发展与保护的关系，生态环境保护监管责任落实不到位，对泰安市面临的严峻环境形势认识不足，对辖区内的突出生态环境问题久拖不办、视而不见，未及时采取有效措施督促泰山玻璃纤维有限公司关闭老厂区生产线。

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原标题：《典型案例（14）|泰山玻璃纤维有限公司“上新不压旧”》