【社论】煤改气之后不能折腾老百姓

刚刚进入供暖季的河北多地传出天然气限购的消息。前两年北方部分地区曾出现天然气供应紧张局面，而今年这波限购却不是由于“气荒”而是由于成本因素，暴露的是煤改气之后更深层的运行问题。

有报道称，中国燃气控股有限公司（下称中燃）的多家河北地方公司向农村煤改气采暖用户发布限购通知，通知称因上游供气方冬季气价上涨，决定对农村煤改气采暖用户采取两档价格供应天然气，如果用户选择每立方米2元多的低价购气，则必须分次限量购气，一次购气充值限额为100元；如果选择每立方米3元多的高价购气，则充值不设上限。

低价气一次限购100元，只够用三四天，用完再去网点排队，再加上好几个村只有一个充值点，这招摆明了就是逼老百姓“自愿”高价购气。

据财新报道，多地已紧急叫停燃气公司的限购行为。但问题并没有根本解决。截至11月18日下午，部分地区仍没有完全解除限购，原因是“目前政府气价未理顺，还在和政府协调中”。有中燃公司客服表示，今年之所以有限购是因为政府补贴没有下来，中燃也没有垫款。

地方政府和燃气公司在补贴发放和协调沟通中出现问题，却让迫切需要购气取暖的老百姓承担苦果，这不公平。

煤改气的初衷是通过改变北方农村取暖季的能源使用结构，来改善区域内的空气质量。但即使有补贴，农村居民也不是占便宜的一方。以补贴后的价格来算，烧燃气取暖依然比传统的烧煤取暖花销更大。可以说，农村居民是为了治污做出牺牲的一方。在煤改气之后，他们有理由要求获得充足、稳定、价格可承受的燃气供应。

补贴给地方政府造成财政压力是客观事实，但任何困难都不能妨碍群众温暖过冬。煤改气已经付出了巨大的代价，万一农村居民因为用不起燃气而选择挨冻或者倒回去烧煤，那么前期投入就打水漂了，政策公信力也会大受影响。

生态环境部等10部门和北京、天津、河北等六省市联合印发的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》明确要求，各地要进一步制定和完善农村居民天然气取暖运营补贴政策，确保农村居民用得起、用得好。地方政府和燃气公司应该做出长远安排，保障气源稳定和价格稳定，防止出现折腾老百姓的事情。