代表吁相关部门审查神州专车收费是否合法，市场监管总局答复

国家市场监督管理总局网站11月7日发布的《对十三届全国人大二次会议第4352号建议的答复》（以下简称《答复》），披露了市场监管总局答复全国人大代表李亚兰提出的《关于相关部门审查神州专车收费是否合法的建议》的具体内容。

《答复》成文于11月7日，文号为“国市监议〔2019〕164号”。

市场监管总局在《答复》中指出，“您对神州租车近年来为客户提供的租车服务体验表示了肯定，同时提出了‘神州专车收费让人一头雾水’，起租价、里程费、时长费、远途费等收费项目未清晰告知等问题，体现了您对网约车行业的密切关注和对价格监管工作的高度重视。近几年，随着‘互联网+’运输服务深度融合，网约车等交通运输新业态相继出现，较好地满足了乘客高品质、多样化出行需求，改善了乘客体验。但也正如您所指出，部分平台公司收费让人一头雾水。究其原因，主要是部分平台价格规则不透明、动态加价标准不统一，导致乘客合法权益缺乏保障。针对您提出的问题和建议，我们会同交通运输部等相关部门对神州优车集团专车收费行为开展了专项调研，并对其价格行为进行了提醒告诫。”

市场监管总局在《答复》中具体介绍了神州专车价格制定及公示情况：“针对您提出的‘神州专车收费让人一头雾水’问题，我们联合交通运输部对神州专车收费价格公示情况进行了详细调研，要求其提供了目前专车业务各车型收费项目、收费标准、计价公式制定情况及服务价格公示情况。

“经调研了解，神州专车基础价格主要是参照巡游出租汽车价格及当地市场情况制定的（目前巡游出租汽车价格实行政府定价或指导价，收费项目包括起步费、超起租价里程费、超运距加价费、燃油附加费、低速等候费、夜间加价费用等，各地收费项目及标准略有差异），专车价格变动系数主要依据所在区域的供给和需求的实时比例等数据计算得出。在价格公示方面，神州专车起租价、里程费、时长费、远途费等费用项目及标准，可以通过神州专车官网，神州专车App或者客服电话等途径查询计价规则及相应收费说明。以神州专车App为例，在您选择出发及到达地点后可以看到预估价格，点击‘预估价’后可以看到价格构成，如起租价、时长费、里程费、远途费等金额，同时可以点击计价规则查看各类专车业务各车型收费项目及收费规则，在此基础上自愿选择是否消费。

“调研期间，我们就您在建议中反映的问题对神州优车集团开展了价格提醒告诫，要求其依照《价格法》等法律法规规定切实加强价格自律，依法做好价格公示等相关工作，不得收取未予标明的费用，不得实施价格欺诈等价格违法行为。同时，要求其加强在线及电话客服培训工作，对消费者提出的价格问题要及时反馈、妥善处理。”

最后，市场监管总局在《答复》中强调，“下一步，市场监管总局将依法履行职责，继续强化与交通运输部、发展改革委等相关职能部门之间的协作协调，指导督促网约车平台公司主动公开计价规则和动态加价机制，按照相关标准明确运价结构，确保事后账单清晰规范透明。同时，将加大对网约车等新兴业态价格违法行为的惩治力度，维护公正竞争的市场秩序，保护消费者合法权益。”