最新卖地收入排名：杭州力压北上广，昆明宁波跻身前十

原创： 西部菌 西部城事

文丨西部菌

土地，是一座城市发展的基础要素。土地市场的表现，和城市发展水平、速度、财力，以及楼市温度和房价走向息息相关。

地方卖地换来收入，用收入来进行城建扩张；开发商在买来的地上建房子，为不断膨胀的人口提供住所，这是过去多年来城市化的常见路径。

前三季度，各地的经济总量、增速排名都已经揭晓，那么各城市土地市场的表现如何？谁是卖地之王？

西部菌依据中指研究院等机构的相关数据，对前三季度的土地出让金进行了简单梳理，下图是卖地收入TOP20城市的情况：

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从总量来看，前三季度卖地收入排在全国前十的城市，分别是杭州、上海、北京、武汉、天津、南京、苏州、广州、昆明、宁波。它们全都在800亿元以上。

卖地收入最高的还是杭州，达到2239.4亿，也是前三季度唯一一个突破2000亿的城市，独自一档。排第二的上海为1305.4亿，加上北京、武汉、天津、南京、苏州，共有6个城市介于1000亿到2000亿之间。

486.3亿的温州，是前二十强的分界线。和杭州相比，温州的卖地收入只有前者的五分之一多一点。

不过，温州前三季度的GDP为4648.8亿，杭州是10511亿，排在全国第10名。二者的经济总量相差两倍左右，卖地收入相差却接近五倍，可见不同城市的发展路径相差甚大。

所以在卖地收入TOP20城市中，并不是一线城市一定高过二线城市。

杭州就力压上海和北京，一线城市广州，只能位列天津、南京、苏州之后，965.8亿的卖地收入要排到第8名。经济总量连续赶超广州和香港的深圳，甚至都不在TOP20榜单之内。

如果将前三季度各城市的卖地收入，和去年前三季度，以及去年全年的数据进行对比，还可以发现一些特征。

来源：中指研究院

总体上卖地收入在增加，TOP20的入围门槛从去年前三季度的335.5亿，提升到了今年的486.3亿。破千亿的城市，也从去年前三季度的2个，增加到今年的7个。

作为对比，去年全年财政收入破千亿的城市，在15个左右。

同时，天津、南京、苏州、昆明、宁波、福州和青岛，今年前三季度的卖地收入已经超过了去年全年，杭州、武汉同样接近去年全年的总量。可见，土地市场的整体表现相当火热。

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再看增长情况。

在前三季度卖地收入TOP20城市中，有15个为同比增长，只有杭州、重庆、郑州、佛山和常州为同比下降。增幅最大的是昆明，达到123%；降幅最大的是常州，下降25%。

作为增速冠军云南的省会，昆明近几年的GDP增速长期维持在8%以上，今年的土地市场供需两端更是火热异常，当地年初定下的卖地目标就是千亿，照此速度达成目标并不难。

将前三季度各地卖地收入的增长情况，和去年全年对比，同样可以发现，卖地收入整体在提升，北京、武汉、天津、南京、苏州、成都和济南，都从负增长变成了正增长。

其中南京去年全年卖地收入同比下降45%，今年前三季度同比增长64%，相差超过100个百分点。

将考察目标变为40个大中城市，具体的涨幅和降幅情况又如何呢？如下图：

来源：中指研究院

卖地收入TOP20城中，同比增幅排第1名的昆明，在40个大中城市中只能排第6名。在它之前还有三亚、兰州、大连、深圳和太原。

三亚可以说是最突出的。去年前三季度三亚的卖地收入为5.9亿，今年则达到46.1亿，同比增幅达到682%，翻了好几番。

这跟它的基数小有关，当然更是因为整个海南的房地产依赖度较大，土地市场很容易在调控政策和国家利好的拉锯之下，出现大幅度的上下波动。像海口同比增长同样高达86%。

兰州和三亚一样，增长相当迅猛，从去年前三季度的33.1亿蹿升到今年的140.4亿。

除了基数小的因素外，还一个重要原因是去年年初限购松绑之后，土地出让金腰斩，开发商拿地热情不再，今年的蹿升是相对于去年的补涨。

来源：中指研究院

前三季度，卖地收入同比降幅排在前五的城市，分别是乌鲁木齐、厦门、南昌、济南和郑州。

不过考虑到它们的降幅，相对于三亚、兰州等地的涨幅而言，波动并不算太大，卖地收入下降也正常。而且为了完成年度目标，不排除一些城市四季度加大土地供应力度的情况。

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结合前三季度的卖地收入总量和增速看，可以发现杭州和深圳，是一二线城市中的两个极端案例。

先说杭州。杭州2015年的卖地收入不到千亿，2016年猛增到1600多亿，这两年都维持在2000亿以上，遥遥领先北上广等一线城市。要知道去年杭州的一般公共预算收入，才1825.1亿。

2018年杭州的经济总量为13509亿，正好排在全国第10位，常住人口今年不出意外已经突破了千万大关。这样的发展水平和等级规模，为何能够力压北上广呢？

一个重要因素是，相对于城建趋于成熟的一线城市，为了筹备亚运会，杭州近两年有大量基建项目上马，场馆、道路、轨交等，需要土地也需要资金；另一方面，也是因为杭州地域广阔，有足够的土地可以卖。

和对卖地收入依赖较强的杭州相比，深圳的产业更多元，不用靠卖地为生；可供开发面积的狭小，同样决定了深圳没有太多的土地可卖。

去年全年，深圳的卖地收入只有450亿，是杭州的五分之一、上海的四分之一左右。不过一般公共预算收入却超过了3000亿，仅次于富庶的上海和北京，是广州的两倍。

杭州和深圳代表了两种路径，它说明评价一座城市的土地市场、楼市乃至发展模式，不能只看卖地收入的高低，还得综合其他因素：

第一，城市的发展阶段。

北上广的卖地收入高，并不是因为还在大肆扩张，而是地价贵。比如前三季度北京的土地成交面积其实只有363万平方米，不及杭州、天津这些城市的零头，但楼面价接近2万，是后者的两三倍。

杭州，包括成都、武汉、南京等二线省会，近两年处在高速发展的窗口期，大量人口流入，城市预期不断看涨，城建速度也前所未有地加快。比如成都的规划地铁里程，将在接下来几年翻番。

在此前提下，卖地收入高涨其实是正常阶段性现象。城市跨越发展，不止土地交易市场，整个楼市都会连带升温，西安就是典型的例子。

相反，如果已经过了城市化的扩张阶段，甚至出现城市萎缩、人口外流的现象，同时还维持着在同等级城市中相对较高的卖地收入，这样的地区无疑是危险的。

来源：网络

第二，土地财政的依赖度，也即卖地收入和一般公共预算的比值。比值越大，且维持时间越长，越值得当心。

2017和2018年，杭州都是比值最大的城市，其中2018年达到133.9%。不过如前所述，这跟发展阶段有关。值得注意的倒是昆明、石家庄、常州等弱二线城市，它们去年的依赖度都在80%以上。

第三，房地产依赖度，也即房产开发投资和GDP的比值。房地产依赖度越深，越容易挤压实体经济，出现产业空心化和房价赶人的危险。

前三季度的数据显示，房地产依赖度排在前五的城市，分别是蚌埠（40.4%），昆明（36.3%），三亚（35.2%），贵阳（32.7%），郑州（28.3%）。

前三季度房地产依赖度，来源：网络

蚌埠、三亚等都是地产经济的缩影，事实上房产依赖度排在前列的城市中，大部分都是这种三四线城市，它们并没有太多的产业支撑，只能靠房地产来拉动经济的增长。

不过这种路径不可持续，房地产依赖症迟早得斩断。海南就提供了示范，去年海南的房地产开发投资和GDP的比值高达35%，遥遥领先其省份，经过高压调控，前三季度下降到只有20%左右，让出了第一的席位。

未来那些财政高度依赖卖地、经济高度依赖房地产的城市，如果不能及时转型，注定会面临危险。

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