2019年度全市行政执法案卷评查工作圆满完成

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为严格规范行政执法行为，全面提升行政执法水平，根据《2019年度法治丽水建设工作要点》和《关于开展2019年度行政执法案卷评查工作的通知》（丽依组办[2019]2号）文件要求，丽水市司法局于2019年9月至10月期间组织开展全市行政执法案卷评查工作。

这次案卷评查主要评查哪些内容

又分为几个阶段进行评查呢？

本次案卷评查主要针对2018年6月1日至2019年5月31日全市范围内行政许可、行政处罚、行政强制三类案卷展开。评查内容包括：行政执法主体是否合法；认定事实是否清楚，证据是否确实、充分;适用法律、法规、规章是否准确;执法程序是否合法正当；执行行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度是否到位；行政执法文书使用是否完整、制作是否规范；是否依法准确告知救济程序的途径和时限；作出的行政处理决定是否合法有效等。

评查共分为三个阶段：第一阶段要求各被查部门采取内部自查的方式对本部门的案卷进行自查自评，并将案卷目录及自查报告报送至各县司法局；第二阶段由各县司法局组织对同级执法部门进行案卷评查；第三阶段由市司法局组织对全市重点领域案卷进行随机抽查。

2019年10月初，各地司法局陆续开展对同级执法部门三类案卷的评查工作，截止10月20日，各县共评查案卷1094件，发现问题2194处。

10月29日至10月31日，由丽水市司法局行政执法监督处牵头邀请市政府特邀行政执法监督员、市直单位执法业务专家以及各县（市、区）司法局案卷评查业务骨干组成评查小组，对全市市场监管、安全生产、国土资源和规划、建设、环境保护、劳动保障、综合执法等重点执法领域案卷进行抽查。

经过每小组一名执法业务专家分组指导，各组组长、专家、特邀行政执法监督员集体讨论，小组组长作总结汇报等三个环节，共完成抽查全市重点执法领域案卷187件。

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通过此次案卷评查发现全市行政执法质量总体情况良好，但在规范执法方面仍存在问题，主要集中在行政执法程序上有所瑕疵、适用法律依据方面不够具体、案卷归档方面不够规范等等。

案卷评查结束后，市司法局将根据本次评查结果进行汇总整理，对各部门、各县（市、区）案卷评查中所存在的问题逐一进行反馈并督促各部门及时进行问题整改，以期进一步提升全市依法行政能力。

供稿：行政执法监督处

图文｜朱丽艳 樊琪琦 审核｜蓝陈嘉

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原标题：《2019年度全市行政执法案卷评查工作圆满完成》