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新时代精神专科医院创新发展新举措丨2019中国医院协会精神病医院分会第十四次全国精神病医院管理学…

2019-10-21 11:44

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

汇聚国内精神卫生领域精英学者，传递精神卫生管理前沿信息，2019年10月18日-20日，以“新时代精神专科医院创新发展新举措”为主题的2019中国医院协会精神病医院分会第十四次全国精神病医院管理学术会议在杭州顺利召开。

本次会议由中国医院协会、中国医院协会精神病医院分会主办，杭州市第七人民医院、上海交通大学医学院附属精神卫生中心承办。

出席会议的领导有国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红，中国医院协会秘书长张宝库，中国医院协会精神病医院分会主任委员、上海市精神卫生中心院长徐一峰，中国科学院院士、北京大学第六医院院长陆林，杭州市政协副主席周智林，杭州市卫生健康委员会副主任谢道溥等。

来自全国30余家单位，近800位专家参与本次会议。会议得到国家卫生健康委、中国医院协会、浙江省卫生健康委、杭州市卫生健康委的高度重视和大力支持。

为贯彻落实《“健康中国”2030规划纲要》和《全国精神卫生工作规划（2015-2020年）》的工作要求和主要精神，本次会议的主题定为“新时代精神专科医院创新发展新举措”，围绕精神专科医院现代管理理念、医院文化建设以及如何深化医疗卫生体制改革、探讨精神卫生服务保障体系等问题开展讨论。

专家们将解读国家精神卫生服务的宏观政策，探讨医院管理新思路，分享医院优质服务新模式，展示医院创新发展的新风貌，共同推动我国精神卫生事业持续创新、发展。

“目前公立医院正面临转型的压力，包括‘4+7’药品采购、药品耗材‘零加成’等，医疗成本投入不断增加，”徐一峰主任委员在致辞中指出，这些压力和变化使公立医院面临前所未有的挑战，同时也带来了前所未有的机遇。

杭州市第七人民医院院长陈致宇和书记蒋辉权代表承办方向协会、分会和各地医院管理者及专家表示热烈欢迎。

“目前杭州市正在积极推进精神心理社会服务体系，壮大精神心理服务人才队伍，进一步加强特殊人群管理服务体系，提升严重精神障碍患者排查和发现能力。”谢道溥副主任表示，要逐步建成以“心理支持宣传”为前端，“心理问题检测”为中端，“高危人群精准干预”为末端的全病程管理模式。

“精神疾病和心理疾病严重影响着人民群众的身心健康。关心关爱精神障碍患者是社会文明和进步的体现，”周智林副主席说，杭州市高度重视精神卫生工作的布署和实施，将精神卫生防治工作落实到基层，并以之为载体，将精神卫生服务传递给每一个人。

张宝库秘书长对中国医院协会精神病医院分会长期以来的工作予以高度肯定。他指出，随着“健康中国”战略的持续推进、《精神卫生法》的贯彻实施、公立医院改革的不断深入，我国精神卫生工作进入了快速发展时期。他鼓励分会继续探索公立医院改革模式，不断创新医院管理理念，在发展方式上，实现从规模扩张到质量改善的转变，在管理形式上，实现从粗略化管理到精细化管理的转变，开创中国精神病专科医院更加美好的未来。

大会的开幕式为“第十四次全国精神病医院管理学术征文”的优秀论文和征文组织单位进行颁奖，表彰为医院管理作出贡献的优秀单位和个人。

本次大会设立了“公立精神专科医院改革”、“综合医院精神心理科管理”、“非公精神专科医院管理”、“浙江省精神专科医院管理”四个专题论坛。专家和各位参会人员一起头脑风暴，共同探讨我国精神卫生事业发展状况和未来面临的机遇挑战、公立精神专科医院改革进展和前景、综合医院精神心理管理体系建设、非公精神专科医院管理模式、精神卫生服务体系与发展战略研究等重要问题。

论坛继续秉承举办形式独特的主题报告和专题报告的宗旨，专家学者从不同角度探讨分享了诸多重要的议题，包括：

“从精神分裂症的远期治疗结局看优化干预策略”

“加强科学管理，提升医疗质量水平”

“现代医学模式转变：困境和机会”

“一致性评价的临床意义”

“创建学科品牌，提升科研和临床核心竞争优势”

“医学人文与精神专科发展”

“精神专科医院绩效分配管理”

“医疗质量管理标准在医院管理中的运用”

“以健康为中心精神卫生医联体建设的探索实践”

“从专科精神病医院到综合性脑科医院-湖南省脑科医院70年实践与思考”

“《“三医”驱动下的医院、社区一体化管理新模式》”

“综合医院精神/心理/心身医学/睡眠医学科如何定位？”

“综合医院精神科发展的空间与局限”

“河北医大精神卫生研究所管理与发展”

“党建引领专科医院发展”

“社会心理服务体系建设的体会与思考”

“儿童青少年心理障碍及睡眠障碍品牌学科建设一一研究型医院介绍”

“加强科教工作促进学科发展”

“新医保支付下的政策思考专题讨论”

“用足支持政策促进健康发展”

“新思维新出路，让精神病医院更精神”

“彰显民营医院公益性，聚力免费医疗”

“精神专科医院信息化建设”

“从药物经济学视角，解读精神分裂症全程管理”

“精神卫生服务体系建设与发展战略研究报告”

“京津冀精神卫生大数据中心建设介绍”

“精神卫生社区防治体系建设”

“医学科技成果转化管理和实践”

“精神卫生是健康的重要组成部分。近些年，随着经济社会的发展和生活方式的转变，精神障碍的患病率呈上升趋势，”郭燕红专员提到，精神卫生问题已经成为了我国重大的公共卫生问题和突出的社会问题。目前我国精神卫生医疗资源分布不均衡，主要集中于东部地区，各省份之间的资源差异性较大，因此各地区应当根据自身的特点合理调配精神卫生资源，取长补短，加强自身的管理，确保医疗安全，提高服务能级。

陆林院士强调，伴随着生物-医学-社会医疗模式的转型，人民对心理健康和精神卫生愈加重视，对这两方面服务的需求量也在与日俱增。同时，随着人类寿命的延长，精神卫生医疗服务已经不仅仅局限于精神科和心理科，更多地涉及到包括肿瘤、感染、免疫、内分泌、心血管、血液等在内的其他学科，因此精神专科医院必须在不断提高自身管理和服务水平的同时，做好与综合医院的联合，拓展服务覆盖面。

“新时代精神专科医院创新发展新举措”、“新医改下综合医院精神医学发展”、“新医保支付下的政策思考”、“医保新政下的民营精神病院生存之道”是本次大会设立的四个专题讨论，吸引了不少参会人员的关注。

专家认为，在当今的新形势下，精神专科医院也好，综合性医院精神心理科也好，都要全力打造高质量发展的新引擎、一体化发展的新标杆、创新性发展的新样板，跑出加速度，体现显示度。

只要是对医院发展有利的新举措，就是创新，如信息化工程、品管圈建设、绩效考核制度改革等。无论发展还是创新医院的管理必须结合自身的特点，同时对标国内外先进的管理模式和理念。

由于精神疾病自身的特殊性，在新医保支付下，当务之急要探索适合精神科的医保支付方式和考核方法，如规范长期住院患者医保结算时间、将所有精神障碍患者纳入医保保障范围、优化患者住院转诊流程等。

精神卫生领域是一个很大的市场，公立医院和民营医院需要联合打造环境优、运营新、服务佳的精神卫生医疗体系，做好交流、交往、交融，最大程度地保障精神障碍患者这一特殊群体的利益。

专家的分享和深度剖析获得与会者的共鸣。大家认为，精神卫生事业的发展是社会文明进步的重要标志之一。在不断深化医疗改革的形势下，在进一步推进我国公共卫生事业发展的过程中，精神卫生工作应当亮出新举措，打磨新品牌，赋能规模更大、质量更优、层次更高、成效更好的精神卫生医疗服务体系。

因此，如何打造出色的精神卫生医疗服务品牌，如何更科学地管理医院，如何进一步推进医改，如何将“硬”的医疗和“软”的人文相结合……都需要根据医院氛围、学科特色、发展能力、同行评议等综合评估。此外，在兼顾科学性和可操作性的前提下，借鉴“他山之石”，创立“领跑者”制度，催生一批现象级的现代医院管理模式，同样非常重要。

2019中国医院协会精神病医院分会第十四次全国精神病医院管理学术会议精心设置、主题突出，结合当前精神卫生工作的形势，围绕精神卫生医院管理建设的主题，开展了丰富而有成效的交流与探讨。会议为精神卫生领域的管理人员提供了学习和交流的平台，将优秀的医院建设策略和成功典范向全国溢出推广，并通过提出新要求，制定新方案，启动新建设，为探索中国医改进程中精神卫生医疗的发展前景助力。

开局就是决战，起步就是冲刺！

与会专家达成共识：当下精神卫生事业发展面临前所未有的新机遇，也相应面临新挑战。医院的管理和建设必须结合形势，使有自身特色的管理制度和模式成为医院发展的“转换器”，发展速度的“倍增器”，服务能级提升的“助推器”。