玉山公安发文取缔麻将馆棋牌室，一天后删除重发：措辞存瑕疵

江西省上饶市玉山县公安局10月20日发布通告，要求22日前县内营业性麻将馆、棋牌室等场所自行关闭、撤销，引发舆论关注。10月21日，红星新闻从玉山县公安局宣教科处获悉，该通告内容为江西省上饶市公安机关的统一部署，主要打击整治赌博违法犯罪行为，由于内容措辞存在一定瑕疵，目前该通告已删除修改后重新公布。

↑示意图 图据ICphoto

官方发文取缔营业性棋牌室、麻将馆

引发网友热议

10月20日，玉山公安微信号发布《关于依法取缔营业性棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等的通告》，要求在10月22日前，全县范围内，营业性麻将馆自行关闭；茶楼、宾馆的麻将室（房）自行撤销；在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机，提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止。通告具体内容如下：

↑《关于依法取缔营业性棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等的通告》截图，图据中国经济网微博

该通告发出后，迅速引起网友热议。“早就该关了，一群人经常在楼下边打麻将边抽烟，太影响生活了。”一名玉山县网友告诉红星新闻记者，他是一处老式住宅小区3楼的住户，在他家楼下有一家麻将馆，每天营业至凌晨三四点，声音时常扰得他无法安睡，“先不说他们是否在赌博，就噪音扰民来说，我都赞成关掉它。”另一名赞成此做法的网友则表示，棋牌室、麻将馆等存在不利于青少年的成长，应该及时管理、关闭，“我有几个朋友非常爱打麻将，经常带着小孩去麻将室，然后就大的打麻将，小的玩手机或看她打麻将。”

↑示意图 图据ICphoto

也有不少网友质疑该通告“一刀切”，损害部分正规、合规经营者的利益。

红星新闻联系了多个在玉山县从事棋牌室、麻将馆营业的老板，他们表示对该通告很无奈。“接到通知了，已经开始转卖设备了。”一家棋牌室老板告诉红星新闻，他在昨晚就看到了微信文章，“这事在我们圈子里很早就传了，没什么惊讶的，就是很无奈。”

一家设有麻将房的宾馆负责人表示，他们也接到了要求关闭麻将房的通知。他说，宾馆方面打算将原本的麻将房更换成电影房来减少损失。

“我们茶馆内有专门的麻将包厢，但暂时还未接到相关通知。”位于玉山县新建路的一家茶馆工作人员表示，他们的消费客户大多是亲朋好友，且都是以休闲娱乐为目的，“一家人出来玩，打点小钱无伤大雅，这怎么算赌博呢？”此外，她也表示，自家茶馆营业已有6年多，若突然撤销麻将包厢，她将损失一部分客人和相应的设备消耗费用。

通告发出1天后

玉山警方因通告措辞存瑕疵删文修改

针对网友质疑的“一刀切”这一舆情，玉山县公安局在21日上午删除了该公告，重新修改内容措辞后，于当天下午2时43分重新发布，具体内容如图：

玉山县公安局宣传教育培训科科长吕警官告诉红星新闻记者，整治利用营业性棋牌室赌博问题，是其上级公安机关的统一部署，他们没权也不会自行取消：“删除通告是因为有些措辞存在一定瑕疵，还需修改。”

玉山县公安局宣传教育培训科科长吕警官告诉红星新闻记者，自昨天通告发出后，他们就一直在关注网上舆情，“这项行动主要是针对赌博违法犯罪这一块，并非是全部取缔，如果是正常娱乐营业，肯定不会取缔它。”吕警官表示，他们在广泛汲取网友意见后，对此前的公告进行了修改，重点针对利用棋牌室、麻将馆等场所进行赌博等违法犯罪行为的集中整治。

对于此前网友较为关注的一些问题，如怎么区分赌博还是娱乐？亲戚间带彩打麻将（打牌）是否算赌博？以及麻将馆、棋牌室等场所还能不能去？吕警官表示该类问题在我国的相应法律法规中均有解答。

根据《江西省公安行政处罚自由裁量权参照执行标准》第一部分第70条规定细化标准：参与赌博活动，个人赌资在200以上的，处500元以下罚款，情节特别轻微的，不予处罚。个人赌资数额500元以上的，处五日以下拘留。

其中，在公共场所或者营运中的公共交通工具上设赌局的，且多次或者在公共场所为赌博提供条件的；一年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过处罚的；诱骗、教唆未成年人赌博的；发行、销售“六合彩”等其他私彩的；组织、招引中华人民共和国公民赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；人均参赌金额在500元以上或者当场赌资在2000元以上的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条规定：不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。

此外，吕警官告诉红星新闻记者，近段时间还将有多个同省、同市的公安机关发布类似公告，全省（江西）公安机关按照统一的工作部署，将严厉打击赌博犯罪行为，严肃整治涉赌场所。

严禁麻将、棋牌等“禁令”

玉山并非首例

据了解，早在2017年8月，江西省内的新余分宜、宜春万载、萍乡安源等地就已相继出台“关停取缔经营性麻将馆”的政策。

今年5月，《江南都市报》曾报道，江西抚州宜黄县公安局建立“打击赌博违法犯罪长效机制”，严禁任何人以开设麻将馆为业，为他人赌博提供条件，从中抽头获取非法利益。“在2019年5月31日前自行关闭，取消营业性麻将馆的经营者，不予处罚；不自行关闭的，将组织警力依法查处。”宜黄县公安局在通告中称。

↑示意图 图据ICphoto

另据中国江西网报道，10月14日以来，江西宜春市所辖的铜鼓、上高、袁州，以及江西试点省直管市丰城等地公安部门，均相继发布了依法取缔营业性麻将馆、茶楼麻将室、宾馆麻将房的通告。

此外，放眼全国，除了江西地区，在安徽池州贵池区、东至县、青阳县、石台县，以及湖北十堰等地，近期也在严治麻将馆、棋牌室等场所。据《湖北日报》微信公号9月25日发布的报道，十堰市公安局经济开发区分局决定开展“打击取缔经营性麻将馆”专项行动，要求经营者立即自行关闭、取消以营利为目的的麻将馆。

红星新闻记者 | 罗梦婕 李文滔

编辑 | 凉白开

原标题：《公安发文取缔麻将馆、棋牌室，1天后又删除重发：措辞存瑕疵》