大外交｜从武汉到金奈，中印领导人非正式会晤的新模式

10月11日至13日，中国国家主席习近平将赴印度金奈出席中印领导人第二次非正式会晤，并对尼泊尔进行国事访问。

这是在隆重庆祝中华人民共和国成立70周年后，习近平主席首次出访，也是中国国家主席时隔23年再次访问尼泊尔。

根据新华社10月9日报道，国际社会高度关注中国领导人此次南亚之行，人们期待此访将为中印、中尼乃至中国同南亚关系发展注入新动力，为加强区域互联互通与经贸务实合作开辟新空间，为增进地区人民互信与友谊搭建新平台，为世界和平与繁荣作出新贡献。

继去年4月在武汉举行首次中印领导人非正式会晤后，此次金奈会晤延续了这一创新外交模式。

印度民间已为中国领导人的到来做足了准备。据印度亚洲国际新闻（Asian News International）10日报道，金奈约2000名在校学生将列队欢迎中国领导人的到来。在报道发布的一组照片中，学生们列队排开，配有打印出的“热烈欢迎”英文字母。在当地，中印两国国旗也已挂满了大街小巷。

据《今日印度》10日报道，两国领导人预计还将一同到访金奈附近的滨海小镇马马拉普拉姆。马马拉普拉姆以古迹繁多闻名，当地特意为到访的客人设立了一条可以漫步与欣赏古迹的木制人行通道。

“建立一种有利于整个亚洲的关系”

在9日中国外交部举行的中外媒体吹风会上，外交部副部长罗照辉介绍说，在金奈期间，习近平主席将同莫迪总理继续纵论天下大势，把脉龙象共舞，就事关中印关系发展的全局性、长期性和战略性问题深入沟通。

“中印携手合作，不仅助力彼此发展，而且有助于推动世界多极化和经济全球化进程，维护发展中国家共同利益。”罗照辉说。

“这些年来，发达国家特别是西方国家所出现的反全球化、逆全球化倾向为世界带来了不确定性。”察哈尔学会高级研究员、西华师范大学印度研究中心主任龙兴春在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者采访时说。

他认为，印度和中国作为世界上经济增长最快的两个国家，近年来对世界经济增长贡献最大，“所以中印就维护国际多边体制、继续推进全球化，以及在很多的全球治理、全球问题上有着相近的立场。”

上海国际问题研究院中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义也认为，中国和印度在全球层面和地区层面都有一致的利益，如反对贸易保护主义、推动全球化、推动WTO改革等等。在气候变化与反恐问题上，两国都有一致的利益和目标。

“促进中印两国的经济发展与交流也是非常重要的一个双边层面话题。”他对澎湃新闻说，“今年以来，印度的经济形势非常糟糕，下滑很快，所以印度可能希望引入更大规模的外来资本，中国可能在这个问题上可以帮助印度。”

印度尼赫鲁大学中国及东南亚研究中心副教授康婧（Geeta Kochhar）在接受澎湃新闻采访时表达了对中印两国领导人此次非正式会晤的期待。“中印双方应该努力找到实现‘亚洲世纪’目标的方法。”康婧说，“希望中印能超越双边关系的层面去讨论如何建立一种有利于整个亚洲的关系。”

从武汉到金奈：开创交往新模式

新华社评价认为，去年中印两国领导人在武汉举行首次非正式会晤以来，中印各领域交流合作全面推进，有关分歧得到妥善管控，两国关系步入平稳向好新阶段。

2018年6月，时任中国驻印度大使罗照辉介绍说，武汉会晤开创了两国领导人交往的新模式，是两国关系史上具有重要意义的里程碑。他进一步说，武汉会晤增进了两位领导人的“化学反应”和个人友谊。武汉会晤中，两位领导人共举行7场活动，时长达9小时，其中四次是“一对一”会晤，包括东湖泛舟、湖边散步、品茗和参观博物馆。

罗照辉在同年4月接受澎湃新闻书面专访时也独家披露了这一非正式会晤形式敲定的过程，“去年洞朗事件发生后，在两国领导人直接指挥下，得以和平解决。之后习主席与莫迪在厦门会晤时，敲定举行非正式会晤。随后两国外交团队进行了精心筹备。”

“非正式会晤不设具体议题。两位领导人在轻松、舒适、友好的气氛中，就涉及双边和国际层面的全局性、长期性、战略性问题深入交换意见。会晤不签署协议，不发表联合文件。”罗照辉在回复中说。

“正式访问中相当大的一部分时间和精力会花在礼节性和仪式性的活动，”龙兴春观察认为，“相比而言，非正式会晤更深入、更直接。武汉非正式会晤让两国关系回到正轨，当时这在印度媒体中收获了很高的评价。”

康婧认为，武汉会晤让双方对彼此关切的问题有了基本的了解，“这次金奈会晤则对中印两国勾勒解决这些问题的路径图至关重要。”她预期说，“中印双方可能会就处理两国关系提出新的指导方针，并重新讨论建立一个有利于整个亚洲的关系。”

明年，中印将迎来建交70周年。

为什么选在金奈？重要的经济、文化之城

对印度而言，金奈是孟加拉湾沿岸最大的城市，在印度全国人口排名中仅次于孟买、新德里和加尔各答。

金奈作为印度的第三大商业和工业中心，可以被看作是展现印度经济成就的一个窗口。

“在印度经济状况不佳的情况下，金奈作为南部的经济活跃地区，可以帮助该国展现经济实力。”刘宗义认为。

龙兴春也认为，选址在金奈的经济意味更强烈。金奈是国际航线上的一个重要节点，有“印度的广州”之称，中国出口印度的许多商品都会在金奈卸货。

不过，除了经济地位之外，金奈也是一个重要的文化城市。金奈是泰米尔纳德邦首府，印度最大的电影工业之一泰米尔语电影业也位于这座城市，金奈的市郊和市内部分区域更有2000多年的历史。

印度媒体报道称，金奈对于中国与印度在历史上的贸易关系，与佛教的交流很是重要。

康婧告诉澎湃新闻，考虑到中印历史和文明上的联系，选择在金奈会晤是适合的。探索和重建历史上印度教徒和佛教徒的联系，有助于加强中印关系，两国的诸多群体也会为此感到骄傲且彼此相通。

康婧说，这样的联系在印度被称之为“ Vasudev Kutumbh”（全世界是一家），这也呼应了习近平主席提出的“人类命运共同体”理念。

（实习生沈雨若对本文亦有贡献）