中国首个邮轮旅游发展示范区揭牌，将推动邮轮全产业链发展

10月10日，中国首个邮轮旅游发展示范区揭牌。

十年间，上海宝山吴淞口国际邮轮港的发展有目共睹，三年登顶亚洲第一、五年问鼎全球前四，岸线长度从770米延长到1600米，平台面积由6.7万平方米增加到14.7万平方米，航站楼面积由2.5万平方米增加到8万平方米，形成具备四船同靠、年接靠国际邮轮800至1000艘次、年接待游客量600万人次的运营能力。截至2019年9月30日，吴淞口国际邮轮港累计靠泊国际邮轮2255艘次、出入境游客1348万人次。

2019年7月，国家文旅部正式批复，支持上海创建中国邮轮旅游发展示范区。

10月10日，2019 Seatrade亚太邮轮大会在上海宝山开幕。开幕式上，中国首个邮轮旅游发展示范区揭牌，《邮轮绿皮书：中国邮轮产业发展报告（2019）》、《中国邮轮旅游发展示范区总体方案》和《中国邮轮旅游发展示范区三年行动计划》正式对外发布。

示范区未来要做些什么？10日发布的《总体方案》从邮轮旅游、邮轮消费、邮轮市场、邮轮运营、邮轮产业等方面一一进行研判。

今后，示范区将推动邮轮发展制度创新，推动国际合作平台，推动邮轮港口联动发展，推动邮轮全产业链发展。同时，聚焦凸显示范引领作用，率先建立适应中国邮轮市场发展特点的管理模式，率先建立同国际邮轮发展规则相适应的制度体系，率先建立邮轮经济全产业链发展体系，率先构筑邮轮发展服务配套体系。

此外，示范区在邮轮通关便利化、多港挂靠、无目的地游、船舶供应、购置税补贴、国际邮轮注册、航线审批等方面还将进行创新，逐步完善以服务邮轮经济为主要特色的海关监管制度。

《三年行动计划》则明确提出“1246”行动计划，即“一个聚焦”，聚焦邮轮经济高质量发展，增强服务国家战略发展能力，打造邮轮经济高质量发展的全国样板；“两个突破”，本土邮轮船队发展和邮轮自主设计建造；“四个显著”，邮轮市场规模显著提升、邮轮港口功能显著增强、邮轮产业集聚显著增强、邮轮文化发展成效显著；“六大行动”，邮轮旅游品质提升行动、邮轮运营能力增强行动、邮轮产业链延伸行动、国际邮轮城建设行动、邮轮政策制度供给行动、邮轮旅游开放合作行动。