【社论】托幼“小儿科”，民生大事业

托幼、学前教育和小学生的课后看护，有关这三项“小儿科”的工作会，在上海的规格有多高？很高！

9月19日，上海市委、市政府举行托幼工作现场推进会，市委书记李强讲话强调：必须把托幼工作作为民生大事摆上重要位置，聚焦3岁以下幼儿托育服务、3至6岁学前教育、小学生下午3点半后校内课后看护服务3个“3”服务，集中更多力量、下更大功夫加以推进。市委副书记、市长应勇主持会议。

这三项“小儿科”的工作，与市民幸福感息息相关。一方面，教育、育儿越来越成为全社会的核心关切，另一方面相关制度的短板不少：托儿困难、托育机构良莠不齐、孩子放学早，家长来不及接送……这成为很多上海家庭的燃眉之急。

而这些工作往往不在政府的传统业务管理范围之内，传统的“学前教育”指的是3-6岁幼儿园教育，之前3岁以下幼儿托育服务一直属于制度规范的空白地带，但是幼儿全日托、半日托新服务类型不断出现，既不能一禁了之，又需要引领行业走向规范，既要淘汰浑水摸鱼者，也不能让正规经营者动辄得咎，这就需要政府及时制订软硬标准。

上海于去年在全国率先出台托育服务“1+2”文件，建立托育机构管理长效机制，为整个行业在消防、食品安全、防疫等方方面面开创性地立了规矩。截至今年8月底，全市有391家幼儿园举办托班，加上35个托儿所和11个区办早教中心，提供托额约1.4万个；社会力量办托育机构143家，提供托额约1.1万个。这正是通过政策引领行业规范、提升。

再比如，针对家长来不及接放学的“3点半难题”，上海近年来的惠民政策不断，在2010年就明确小学对确有需求的学生提供放学后的看护服务，2017年，上海试行放学后“快乐30分”拓展活动，今年3月将课后服务延时到傍晚6点，基本上和家长的下班时间对上了表。

城市的“老、小、旧、远”问题，与市民的生活息息相关。“幼有所育”是关系到很多有孩子家庭的切身幸福感、获得感的大事。特别是，孩子是社会的未来，是“最柔软的人群”，容不得闪失。一头是托幼工作的轻，一头又是这份事业的重。

目前，上海市在政府实事项目中，已将之前提出的“社区幼儿托管点”改为“普惠性托育点”，更是将托幼工作提升到了“为提升城市能级和核心竞争力提供强大支撑”的高度，这体现了上海的城市温度和民生情怀。

托幼、学前和课后看护，小事不小，背后是市民对于更公平、更高质量公共服务的期待。加快发展与上海经济社会发展相匹配的托幼服务事业，也将让民间幸福感呈指数级飙升。