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壮丽70年奋斗新时代 | 久久为功铸就公平正义拳拳之心践行司法为民

2019-09-11 18:13

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

久久为功铸就公平正义

拳拳之心践行司法为民

广西南宁市法院70周年工作侧记

广西南宁市中级人民法院，被环抱在邕江河的中央地带，依山傍水而建。

南宁市中级人民法院外景

70年来，南宁市中级人民法院伴随着共和国的成长，在70年的岁月里以拳拳之心致力于发挥法律职能优势，为在邕城树立起知法尚法崇法守法的丰碑久久为功，贡献司法力量。

“70年，南宁市法院历经辉煌巨变，但始终坚持公平与正义，拳拳之心为人民司法。”南宁市中级人民法院党组书记、院长张培健说。

1950年3月2日，在新中国成立7个月后，南宁市人民法院正式成立。成立之初，只有民事审判组、刑事审判组、法律咨询处三个部门，全部人员仅有37人。

成立初期南宁市法院与市公安局共用的办公区

直至1980年1月，南宁市中级人民法院和五个城区法院同时挂牌成立，南宁市两级法院的基础架构才初见规模。

如今，南宁市中级人民法院下辖7区5县共12个基层法院，全市法院在编干警1487人。

“案子多了，压力大了，但身为法官我倍感荣耀”

70年间，南宁市法院规模扩容，编制增加，随之而来的是案件数量的巨大变化。2018年全市法院累收案161629件，是1980年两级法院成立时的120倍。

“以前办案案情相对简单，收案数也不多。现在我们院人均收案数突破三百，而且案情也越来越复杂。”在法院工作24年，历经民事、行政和执行工作的西乡塘区人民法院执行局副局长陆苍碧如是说。

南宁市中级人民法院执行干警集结

70年沧海桑田。南宁市法院所承担的案件量逐年上升，在2018年更是接近占全区法院四分之一的案件份额，其中执行案件占据全区法院五分之一份额。而自2017年起南宁市中级人民法院、青秀区人民法院、兴宁区人民法院、西乡塘区人民法院以及江南区人民法院等收案数都突破了万件大关。其中2018年西乡塘区人民法院全年受理各类案件就达到24699件，新收案件19003件，同比增长45.43%。人均收案368.6件，人均结案数281件。

“虽然案子多了，压力大了，但是每办好一件案子就是在为司法公信力添砖加瓦，身为法官，我倍感荣耀。”西乡塘区人民法院刑庭员额法官朱燕婷对记者说。

南宁中级人民法院如今的法庭

审判案件的大幅增加，同步造成了执行案件的增量。从2014年至2018年的五年间，南宁市法院执行案件共新收95617件，年均增速343%。

从上世纪90年代审执分离改革开始，执行工作就进入了发展快车道。进入新时代后，南宁市法院执行工作更是发生了大变革。

南宁市中级人民法院如今配备的警车

“以前查人找物查封都需要干警自己跑，现在不一样了，查房产、封存款都可以网上解决，还可以通过网购地址查找被执行人地址，方便了不少，切实提高了办案效率。”南宁市中级人民法院执行局副局长周军说。

未来可期。在司法改革的助力下，南宁市法院干警正朝着专业化、职业化不停迈步前行，持续提升结案率和办案效率。

“背上国徽，手提案卷，大家都忙着下乡开庭了”

“我刚进法院的时候，我们办公室还是租着民房，面积狭小。办公的设备也只有城区给的几套办公桌椅和几台电脑，几个城区法院调来的几辆办公用车就是我们的办案交通工具。”良庆区人民法院监察室主任陈燕强回忆起2005年该院成立初期艰苦的办公条件。

2018年良庆区法院审判综合楼 ↑ 良庆区法院第一次搬迁后的办公地点→

无独有偶，南宁市法院包括中院在内13个法院，都有着不寻常的办公环境变迁史，从民房到厂房，从租赁到自建大楼，从联合办公到独立办公，南宁市法院干警呆过的每一个平方米，坐过的每一寸场地，都有着别样的司法故事。

1951年1月成立的横县人民法院至今经历了三次办公场所变迁。1992年从呆了39年的施家大屋搬迁到横州镇教育路11号新址。

由旧厂房改造来的横县法院旧办公楼

横县法院新办公楼

“教育路新址一共五层，但只有一间大的审判法庭，平日里还作为会议室使用，日常开庭就只能在办公室的通道进行，被大家戏称为‘通道法庭’”，对于当初简陋的办公环境，横县人民法院调研室主任兼员额法官卢才德仍记忆犹新，“后来我们又搬到了现在的地方，但最初的办公和审判场所是由旧厂房改建而来，审判桌里往往都是蚊子，所以，庭前赶蚊子是法官必做的‘庭前准备’。”

“以前我们下乡开庭或者送达法律文书，因为条件限制，有时候要骑上自行车，甚至要走路去。同事们背着国徽、提着案卷，就下乡开庭去了。”邕宁区人民法院送达组组长廖茂显回忆起当年的办案场景。

1958年，邕宁公、检、法机关合并办公

邕宁区法院外景

如今，横县人民法院已经建设成具有广西特色的“园林式”法院，良庆区和邕宁区人民法院也搬入新址，南宁市绝大部分法院都搬进了宽敞明亮的现代化审判综合楼，基础设施、办公器材以及办案车辆等都有了翻天覆地的变化。

过往艰苦的办公办案条件，如同炽热的炉火一般，在70年岁月中淬炼出南宁市法院干警司法为民的责任与担当。面对困难迎难而上，不畏缩躲避，利用现有条件创造性的开展工作，让法院干警与群众更近，让法院工作与公平正义更近。

“创造性地开展执行工作，切实维护申请执行人的合法权益”

数十年如一日，南宁市法院干警始终以拳拳之心认真履职办案，为民司法。在数十年的司法实践中，南宁市法院干警时刻秉承为民司法、创新便民理念，不断提高工作的创造性、实用性、便民性，谱就一曲曲司法为民的昂扬旋律。

2016年，马山县人民法院根据当地特色创建“贝侬”调解工作法。“贝侬”是壮语，在普通话中是“兄弟”的意思。

马山县法院在加方乡开展“贝侬”调解

“村寨里的群众们大都相互认识，甚至是亲戚关系，有矛盾争执不下时，如果有‘贝侬’过来劝解，往往能使双方的情绪能较好地平复下来。”马山县人民法院古零人民法庭庭长李伟对“贝侬”调解工作法非常重视。每次村里有什么矛盾纠纷，他都积极地寻找双方都信服的“贝侬”参与到调解工作中来，收到案结事了、圆满解决矛盾纠纷的效果。

马山县金钗法庭开展“贝侬”调解工作

据统计，马山县人民法院共设立48个“贝侬”调解工作室，设立调解室以来，共为群众解决矛盾纠纷2735件，4500多名当事人握手言和。

活用法律，善用人情。让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的同时，南宁市法院干警还致力于传递司法温度。司法为民不仅仅应该在心中，更需要通过创新创造去践行。

江南区法院向离婚案件当事人发放离婚证明，避免当事人离婚后办理有关事项需要出具调解书、判决书的尴尬

2016年4月，江南区人民法院和良庆区人民法院被最高法确立为家事审判全国试点法院。两个法院通过推行离婚诉讼财产申报制度、心理干预机制、家事调查员制度、离婚冷静缓和期告知书制度、离婚证明制度等一系列创新举措，进一步提升家事案件审理水平，让法官更加专业、正确地“断家务事”，也让更多当事人在家事审判中得到了满意的答案。